农村公路建设、养护和管理资金主要来源有哪些？

公路建设资金筹集有各级人民政府的财政拨款、依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款、国内外金融机构或者外国政府贷款、依法发行股票、公司债券和向企业、个人集资以及采取民工建勤、民办公助和以工代赈的办法。

（1）乡村公路养护资金的主要来源包括：当地政府在财政预算中列支的资金；省交通部门全额返还到市的拖拉机养路费，市必须全额拨付到县（市），专门用于农村公路养护；乡村公路沿线居民“一事一议”方式筹集资金；乡村公路沿线荒山、荒地、路树等资源收益权置换的资金；沿线受益厂矿、企业及个人的捐资；有偿使用公路、桥梁冠名权的收入；乡村公路两侧土地开发增值资金；法律、法规允许的其它筹集方式。
（2）为了保证乡村公路养护资金的安全使用，由县级交通主管部门设立乡村公路养护资金专用账户，上级拨付的相关费用按程序拨付到养护资金专用账户。但县级以上政府财政预算安排的农村公路养护资金，应实行财政集中支付。乡（镇）政府、村委会和村民自行筹措的资金，实行专款专用，账务公开，接受村民和出资人的监督；使用乡村公路养护专用账户资金，由乡（镇）政府上报计划，县级交通主管部门根据专用养护资金和乡村公路养护目标完成情况予以安排；乡（镇）、村自筹资金由乡（镇）、村自行安排。乡村公路养护资金要专款专用，养护节余资金可以结转下年度使用，但必须用于乡村公路的养护管理，任何单位和个人不得挤占或挪用；各级财政、审计、交通部门要加强对乡村公路养护资金及时到位，安全使用。

《国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的意见》明确指出，“普九”债务，是指各地以县为单位推进“普九”工作，至通过省级“普九”验收合格期间发生的债务，主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设直接相关的债务。至今仍未通过“普九”验收的县，债务计算时间截止到2005年12月31日。
偿债资金可从以下渠道筹集：一是统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金，以及中央财政给予的化解“普九”债务补助资金；二是从地方征收且作为地方收入的城市教育费附加、地方教育附加及其他基金中安排一定比例用于偿债；三是进一步整合地方现有教育专项资金；四是通过盘活闲置校产筹集偿债资金；五是通过统筹有关非税收入途径筹集偿债资金；六是社会和民间自愿捐资赞助的偿债资金。鼓励有条件的乡镇积极筹资用于偿债。省级财政要加大对财政困难县化债工作的资金支持力度。
农村义务教育“普九”债务试点工作的保障措施有：坚决制止发生新的农村义务教育债务；建立健全债务监控体系；实行债务控管领导责任制；建立化债激励机制；严肃查处违纪违法行为。