为安全生产监督管理提供法律武器，是实行安全生产许可证制度的最终目的。

安全生产许可制度通过严格规范安全生产条件和进一步加强安全生产监督管理这个两个重要手段，最终实现防止和减少生产安全事故这一最终目的，严格规范安全生产条件就是要求企业通过安全生产许可制度，在原有基础上更加提高和完善安全生产条件。

建筑施工企业安全许可是由住建部颁发和管理。

本题的考点为安全生产许可证条例。安全生产许可证条例包括：(1)安全生产许可证的有效期为3年；(2)安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况；(3)煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆炸物品生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理。情况；(4)国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆炸物品生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况进行监督；(5)企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。参见教材P190。

《安全生产许可证条例》第3条规定，国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企、业安全生产许可证的颁发和管理。在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。

建筑施工企业由建设部门颁发和管理安全生产许可证。