下列排序符合《招标投标法》和《工程建设项目施工招标办法》规定的招标程序的是（）。 ①发布招标公告 ②投标人资格审查 ③接受投标书 ④开标，评标A、①②③④B、②①③④C、①③④②D、①③②④

本题考查的是招标基本程序。招标程序主要包括招标程序主要包括：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同，以及终止招标。参见教材P75。

参见教材P2

《中华人民共和国立法法》规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章和地方性法规属于同一效力等级。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。《招标投标法实施条例》是《招标投标法》的配套行政法规，《招标投标法实施条例》的效力层级高于国务院决定、部门规章以及地方性法规。《工程建设项目招标投标办法》属于国务院部门规章，《工程建设项目勘察设计招标投标办法》是由发改委、建设部等八个部门联合制定的，属于部门规章；《浙江省招标投标条例》由浙江省人大制定，应属于地方性法规；《湖北省招标投标管理办法》由湖南省人民政府制定，应属于地方政府规章；所以选项中的效力等级顺序应该是：《招标投标法》高于《招标投标法实施条例》高于《工程建设项目招标投标办法》、《浙江省招标投标条例》。而《工程建设项目招标投标办法》与《湖北省招标投标管理办法》具有同等效力。

本题考查的是法的效力层级。招投标法属于法律的层面，大于其他几个形式。参见教材P5。

按照《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》规定，招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中作出说明，并提出相应的评审和比较办法，不符合中标条件的投标人的备选投标方案不予考虑。符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人，其所提交的备选投标方案方可予以考虑。

按照《立法法》的规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。在招标投标法律体系中，《招标投标法》是招标投标领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、各部委规章以及地方性法规和规章都不得同《招标投标法》相抵触。