《农田水利约束》是我国第一部比较完整的农田水利法，是（）制定的。A、王景B、王安石C、郭守敬D、潘季驯

《中华人民共和国土地管理法》第四条规定，国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

【解题指要】王安石变法内容较多，但是绝大多数新法都触犯了大地主、大官僚的利益，因此，支持变法的宋神宗死后，保守派代表司马光出任宰相，新法几乎全部被废除；但是在变法时期兴修的一万多处水利工程却保留了下来，是变法效果最好的一项，这便是农田水利法。方田均税法是要由政府核实每户占有土地的数量，按照土地的多少和肥瘠收取赋税。大地主当然不会同意。保甲法是由政府把住户以保、大保为单位编定起来。有两丁以上的人户，出一人充当保丁，大地主家人多丁广，也不愿意出兵。募役法是政府向应服役而不愿意去的人户收取免役钱，雇人服役。大地主不愿出兵也不愿出钱，因此募役法也遭到了大地主的反对。在新法推行的过程中，出现了一些危害百姓的现象，效果最好并持续起积极作用的就是农田水利法。对于王安石变法还要掌握变法的背景、意义以及青苗法等具体内容。