西汉御史指出国家盐铁官营的目的为，“大夫各运筹策，建国用，笼天下盐铁诸利，以排富商大贾，……损有余，补不足，以齐黎民，是以兵革东西征伐，赋敛不征而用足。”据此分析，下列关于盐铁官营的表述，正确的是（）A、以垄断经营排斥了商品经济的发展B、政府可获取经济与政治的双重利益C、基本解除了百姓赋税负担D、目的就是要解决军费问题

【答案要点】汉初开放民营，使经营盐铁的商人富比王侯，汉武帝迫于财政压力和对商人的反感，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在产盐和产铁的地方，分设盐官和铁官进行管理。盐专卖是在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖的做法是由官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。
盐专卖的具体做法，就是鼓励平民从事食盐生产，官府供给他们主要的生产工具，平民生产出来的食盐由政府统一收购，不得私自买卖。官府在各地设立盐肆，任命官吏，负贵出售食盐；在政府无力设置盐肆，进行经营的地方，特许一些小商人进行分销。铁专卖是铁矿的开采、冶炼、锻造也全部由官府控制，产品归官府所有，由官府设置官吏负贵销售。盐铁的价格都由政府统一规定，以保持价格的稳定。任何人不得私自铸铁煮盐，违者没收工具产品，处以重刑。为了管理盐铁专卖，汉武帝还任命大盐商大铁商孔仅和东郭咸阳担任盐铁丞，并在盐铁产地设置盐官和铁官，负贵盐铁的生产和收购，在不出产盐铁的地方设置小盐官和铁官，负贵盐铁销售，回收废铁。盐铁专卖所得的高额利润全部上交中央政府。
盐铁专卖政策为西汉政府提供了巨额的收入，尤其是耗费巨大的抗击匈奴、开通西域以及开发西南等，一直都是依靠盐铁的收入来支撐的。盐铁的专卖迫使那些巨商大贾退出了盐铁生意，斩断了他们的聚财之路，在一定程度上抑制了豪强兼并，延缓了平民贫困化的过程，对农业、手工业的生产都有较大的帮助。而且盐铁专卖的实行使诸侯国境内的盐铁资源都收归中央政府，诸侯不能再依靠盐铁之利作为经济后盾，这进一步消除了诸侯割据的隐患，大大加强了中央集权的封建政权的巩固。盐铁的专卖不仅仅是一项经济政策，还有着重要的政治意义，因此成为西汉政府的一项基本国策。

武帝元封初，废诱郡监察御史。继之，分全国为十三部（州），各置部剌史一人，后通称刺史。刺史巡行郡县，以“六条”问事。宋初，武将解除兵权之后，以朝臣身份出守州郡，为了防止州郡官尾大不掉,在州郡设通判，作为副职，与权知军、州事共同处理政事，并负贵监督官员。