简述日本明治维新在法律制度方面改革的内容。

(1)指导思想的异同：
洋务教育的指导思想是“中学为体，西学为用”；明治维新教育改革的指导思想是“文明开化”与“和魂洋才”。
相同点：都重视引进和兴办西式近代教育，又希望不丢掉本国文化传统的根本。
不同点：洋务教育旨在保留封建教育的同时，兴办西式近代教育；明治维新教育改革以否定封建教育为前提，兴办西式近代教育。
(2)改革措施的异同：
相同点：①都采用了向海外派遣留学生的措施。②都聘请洋教员执教、办理西式近代学校。
不同点：①洋务教育未能使教育改革与社会改革同步进行；明治维新则使教育改革与社会改革同步进行。②洋务教育只是当时中国教育体系中的一小部分，且主要集中于专门教育：明治维新则对教育进行了全面而系统的改革，涉及各级各类教育。③兴办洋务教育的主体是部分具有危机和开放意识的官员，未能获得全国统一教育领导机构的有力支持，力量薄弱；明治维新教育改革确立了以文部省为首的中央集权式的教育管理体制，是通过政府动员全国力量进行的，力量强大。

明治维新是指日本在西元1860年代到1880年代间，以维新志士所建新政府为核心的民族统一主义与西化改革运动。是日本历史上的一次政治革命，它推翻德川幕府，使大政归还天皇，在政治、经济和社会等方面实行大改革，促进日本的现代化和西方化。明治维新的主要领导人是一些青年武士，他们以“富国强兵”为口号，企图建立一个能同西方并驾齐驱的国家。日本的明治维新是日本历史上继“大化改新”之后的历史性转折，明治政府进行了一系列的改革，而教育改革则是改革中的重中之重。日本明治维新抓紧教育改革是吸收、消化和运用先进资本主义国家的科学技术和各种经验的最后途径。教育改革的内容如下：(1)以小学为基础，努力普及国民教育，提高全民整体素质明治维新时办教育，以小学为一切学校的基础，抓小学教育全力以赴，以期普及国民教育。明治政府极端重视少儿的智育发展，着重灌输西方近代文化思想和传授初步科技知识。在教育内容上，极端重视儿童的智育发展。当时小学的科目多，内容也颇深，据《学制》规定，下等寻常小学开十五门课程，包括语文、算术、历史等。上等寻常小学还增添几何等课程。小学还因地制宜设一、二门外语课。小学学制的变革促进了就学率的提升。在1872年确立初等义务教育制度时，小学的就学率仅有28%，较之英国的40%为低。但1900年，英国达到90%的时候，日本已经超前英国了。及至1910年前后，两国均达到100%的程度。小学教育的普及为以后阶段教育打下了基础，同时使日本的识字率大为普及。明治三十五年的识字率为90%，到了明治四十二年达到了98%。(2)努力推进中高等教育的发展明治政府在19世纪90年代后期初等教育基础牢固确立后，在继续充实初等教育的同时，重点转为改进中等和高等教育上，开始建立和发展现代科研事业。从颁发《学制》以来，中等教育在学制长短、课程设置繁简等方面不断变革。教育改革之初，中学学制不一，科目纷乱庞杂，甚至有专学汉文一种科目的中学。经过整顿后，1881年制定的《中学教学大纲》明确规定，中学采取四、二分段制，入学资格必须是小学的中等科毕业，继六年初等教育之后，以中学为后续教育机构的制度。从这时开始实施，后来一直沿用。(3)兴办女子学校关于女子教育，明治政府亦十分重视。文部省学监美国人达维特·莫尔莱认为：“女子教育十分重要，在儿童幼稚心灵易动之时，予以教育者必在妇女，而妇女之于儿童，不只在于教其学业，其一言一行皆为儿童之楷模。”“欲使国家后来之人必成良善，则应先行其母之教育。”主张“日本也应女子作为教育进步之媒介。”早在岩仓具视赴欧美考察时，就曾有5名年龄十四五岁的女孩随同欧美留学。日本第一所女校——东京女子学校，于明治五年在东京成立，授女学生以国书、英学、手艺等，这时女子部专门收容贵族的女子，明治三十二年政府颁布高等女学校令。设立东京女子高等师范学校，并成立日本女子大学以招收一般民间女子就读。到了明治三十年全日本有二百五十所高等女学校。当时的女子教育多为重视礼仪和家政，关于社会问题和科学的知识修养，则不被重视。

1871年明治政府开始在中央设立支部省，主管全国的文化事业，1872年颁布《学制令》，这是日本近代教育史上的第一个新学制，在确立教育领导体制的基础上，建立全国的学校教育体制。我们一般从教育的阶段性来分析明治维新教育改革的内容。(1)以小学为基础，努力普及国民教育，提高全民整体素质；(2)努力推进中高等教育的发展；中学教育十分重视基础科学知识和外语的教育：高等教育方面规定全国实行中央集权式的大学区制，鼓励兴办私立高等学校。(3)兴办女子学校。其意义为：(1)促进了日本资本主义经济的发展，加速了日本的工业化进程；(2)推进和促进了日本近代化教育事业的发展：(3)普及了文化，提高了整个国民的文化素质；(4)教育的普及促进了阶层的流动，打破了官员阶层唯士族所垄断的局面；(5)后期，教育与军国主义思想的结合，促使日本最终走向军国主义道路。

背景：（1）闭关自守的封建国家，幕府统治严重危机。（2）资本主义生产关系逐步形成。（3）外国入侵，民族危机严重。（4）倒幕运动****幕府。 内容：（1）废藩置县，加强中央集权。（2）允许土地买卖，引进西方技术，鼓励发展近代工业。（3）提倡文明开化，努力发展教育。
影响：摆脱了民族危机;逐步转变为资本主义国家;保留了不少封建残余;很快走上扩张道路。