试述行政体地方政府的基本特征、优缺点。

参考答案：错

参考答案：(1)德国地方政府实行公共行政的隶属原则，是建立在“地区整体从属”的基础之上的。(2)联邦政府负责制度政策、法律和规章，但大部分是由州政府负责执行。(3)上级政府仅履行那些下级政府不能履行的社会管理职能。(4)联邦政府、州政府和地方政府由有关的法律确保它们的法律地位，法律上和理论上它们是一种平等的关系，是一种辅助关系。

参考答案：C

参考答案：特点：不是由中央政府任命或批准任命;公共权力直接来源于当地居民授予，同上级和中央政府之间不存在命令指挥与服从的关系;在处理法定事务时，拥有独立的处置权力。
优点：能较广泛地吸引当地居民参与地方事务管理，发扬民主政治;能更好的发挥地方的主动性、积极性，从实际出发，依据地方民众的需求办好各项事务;有利于民众加强对地方政府活动的监督，促使地方政府行政效率的提高。
缺点：容易只从当地眼前局部利益出发来处理问题，忽视国家整体利益;在缺乏有效监督的控制下，有可能使中央政令难以得到贯彻落实;容易导致不同地域的自治体政府，向居民提供所需公共管理与服务产生差距。

参考答案：正确

参考答案：

从生产方式看
行政体地方政府是由中央政府或上级政府任命产生的，是作为中央政府或上级政府下级机关的行政机关；行政体地方政府的首长及其主要部属是由中央或上级政府任命；
自治体地方政府是由当地居民依法选举产生的，自治体地方政府不是国家的地方行政机关，与中央和上级政府之间不存在命令指挥与服从的关系。
混合体地方政府由当地居民选举产生的，但与中央和上级政府之间存在不同形式的上下级关系。议决机关由居民选举产生，再由地方权力机关选举产生执行机关人民政府。
从权限范围大小看
行政体地方政府的权限取决于中央政府的意愿或授予。
自治体地方政府在处理法定自治事务时，拥有法定的独立处置权力。
混合体地方政府作为国家行政机关，上一级政府有权改变或撤销下级政府不适当的决定命令；但地方国家权力机关由居民选举产生，彼此不存在互相隶属和须对其负责的关系。
实质
行政体地方政府实质上只是一个治理国家部分地域的地方国家行政机关。
自治体地方政府是地方自治社团选举产生的负责治理本地域社会公共事务的地方政府，其权力来源于公共权力的政治层面上的纵向分权。
混合体地方政府是兼具行政体、自治体政府特点的新型政府。地方政府既是国家在地方的行政机关，又是代表地方利益的。