参考答案:1.健全的管理体制和法律保障。美国电子政务起步较早,是世界上电子政务体制和法律最为完善和先进的国家之一。2.注重电子政务顶层设计。为节约电子政务支出、解决重复投资、提高资金效益,美国政府通过顶层设计,逐步减少重复建设,控制数据中心数量。3.提倡统一运维服务。美国政府统一采购政府机构的IT服务。由主要的IT服务提供商向联邦机构提供统一的IT服务,实现IT服务共享。这样可以避免重复和不必要的开支,减少设备空间的使用和能源消耗,提高安全性并改善服务质量。集中提供IT服务这一举措,可以降低联邦政府数亿美元的开销。4.改变以技术为中心的思想,确立“以民为本”的理念。美国政府的行政理念是政务透明和为民服务。政府提出的口号是:让人们点击鼠标三次就能够办事。因此,“电子”是工具,“政务”是目标,“服务”是关键。5.政府推动与财力支持。美国政府对电子政务建设持积极认同和支持态度。根据2002年的《电子政务法》,联邦政府设立了电子政务基金。据统计,近年来美国联邦政府和地方政府在电子政务方面平均每年投入高达约1000亿美元。6.以政府业务流为主线发展电子政务。在电子政务的发展中,以政府业务流为主线,根据轻重缓急将政府职能中带有不变性的业务流程逐个计算机化和网络化。7.借鉴电子商务经验,以市场运作模式发展电子政务。许多地方政府采取公开招、投标的方式,将主要的政府信息系统分包或统包给合格的企业。8.加大网络基础设施建设力度,动员全社会力量参与电子政务。2010年11月,美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)发布的一项最新研究显示,美国家庭互联网普及率从2009年的64%提高到2010年的68%,网络的普及有利于电子政务的发展。9.注重电子政务协同。电子政务需要跨部门的协同,协同推动其发展。戈德史密斯和埃格斯说:“管理机构需要一个跨政府部门和层级的法律执行网络予以协助,因为它们需要各种沟通系统,以过去根本不可能的速度、成本、水平跨越各种公共和私人组织进行情报的收集、分析、转换和行动……这推动了网络化政府的发展,也就是说,协同政府的不同层级和机构共同提供更为整体化的服务。这项改革拆除了等级制度政府中非常盛行的条块壁垒,使各机构之间能够更好地分享信息,协同作战。”