试述组织参与职业规划的意义和作用。

参考答案：首先，职务升降是保证机关各个职位获得合适人选的重要途径。人事管理的主要任务是选贤任能，而职务升降是选贤任能的一条主要渠道。机关由各个职位构成，一定的职位意味着一定的工作内容和工作任务，只有将适宜的人选放到各个职位上，机关才能正常、高效运转。当机关某一职位出现空缺时，或者因工作需要而增设新的职位时，除了通过录用、交流来补充人员外，很多时候需要通过职务升降来为空缺职位配备人选。机关根据职位的需要和公务员本人的工作表现与业绩情况，通过职务晋升或降职来填补空缺，从而使事得其人、人尽其才、人事相宜。这是职务升降的基本功能。
第二，职务升降对公务员是一种有效的激励手段。公务员职务晋升，意味着公务员所处地位的上升，职权加强和责任范围扩大，是对公务员荣誉需要和实现自我价值需要的满足，能够有效激发公务员的工作热情。同时，公务员晋升职务伴随着工资、福利待遇的提高，满足公务员的物质需要，也能产生激发热情的功能。反之，降职则从负面激励公务员加倍努力，改进工作。科学合理的职务升降制度可以激励公务员开展公开。公平的竞争，促使公务员努力工作，积极进取，不断创新，争取在组织中处于出类拔革的地位。这种竞争有利于整个组织的素质提高，有利于机关工作效率的提高。
第三，职务升降是实现公务员职务能上能下的主要渠道，也是公务员能上能下的制度保证。长期以来，干部能上不能下是我国干部人事管理中的一个难点问题。能上能下需要一定的制度形式和制度保证。实行职务升降制度，优秀的和称职的公务员通过规定的程序得以晋升，不称职的予以降职，可以推进公务员的能上能下，增强公务员队伍的生机和活力。
同时，职务升降在公务员管理系统中又连接着考核、培训、工资等环节。考核结果是职务升降的重要依据。根据考核成绩，实行对公务员的升降，使考核对公务员具有十分重要的实际意义和激励作用。职务升降又与培训和调整工资待遇联系紧密。公务员晋升领导职务时，应对其进行资格培训。晋升或降职，应相应调整其工资待遇。

参考答案：原则：1经常性与广泛性原则，2民主性与公开性原则，3客观性与公正性原则，4，及时性与有效性原则，5确定性与灵活性原则。
作用：行政监督的作用主要体现在：(1 )它可以及时反馈法律、法规实行的社会效果，为法律、法规的制定、修改、废除提供实践依据。(2 )可以预防和纠正向对方的违法行为。(3 )它是保证执行法律、法规，实现行政目标的具体行政行为。
意义：1防止和纠正行政行为的违法和不当，保护国家和人民的合法权益。 2增强国家机关的公仆意识。 3克服官僚主义，提高行政效率。4保证改革开放的顺利进行，加速我国的四化建设步伐 5有利于提高行政工作的社会效益

正确答案：
33.心理学是一门研究人的行为和心理活动规律的科学，学习心理学的目的就是了解人类的心理活动规章，把心理学知识直接用于实际工作，提高工作效率。它既有助于对自己有比较清晰的了解和认识，能够调节控制自己的行为，同时知己知彼，搞好人际关系，对社会发展、人类进步起一定的促进作用。
(1)认识内外世界。
④学习心理学，可以加深人们对自身的了解。可以知道自己为什么会作出某些行为，这些行为背后究竟隐藏着什么样的心理活动，以及自己现在的个性、脾气等特征又是如何形成的等等。
②可以把自己学到的心理活动规律运用到人际交往中，通过他人的行为推断其内在的心理活动，从而实现对外部世界的更准确的认知。
(2)调整和控制行为。心理学向我们指出了心理活动产生和发展变化的规律。人的心理特征具有相当的稳定性，但同时也具有一定的可塑性。因此，我们可以在一定范围内对自身和他人的行为进行预测和调整，也可以通过改变内在外在的因素实现对行为的调控。
(3)直接应用在实际工作上。心理学分为理论研究与应用研究两大部分，理论心理学的知识大部分是以间接方式指导着我们的各项工作的，而应用研究的各个分支在实际工作中则可以直接起作用。