我国经济建设中应重视的“三农”问题是指（）A、建设现代化农业B、发展农村经济C、扶持小农经营D、增加农民收入E、控制农村人口增长

本题考查中国特色社会主义理论体系。
A项正确，“提升小农户组织化程度，注重发挥新型农业经营主体的带动作用”意味着小农户应发展合作经营。
B项错误，题干材料未涉及乡风文明建设。且《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出：“发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织的优势和力量，发挥各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用，支持农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等。”乡风文明的建设主体是政府和社会各界力量，而非小农户。
C项正确，“帮助小农户对接市场”意味着小农户应树立市场意识。
D项正确，“扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业”意味着小农户应发展特色农业。

【答案要点】
表中数字表明，“三农”问题是现阶段的一个突出问题，农业劳动生产率低,50%的劳动力仅创造15.9%的GDP，城镇化水平低，只有36.2%，农民人均可支配收入低，仅有2253元。这些问题说明，无论是农业现代化、农村城镇化、农民收入水平都与全面建设小康社会的目标有较大差距。因此，“三农”问题对全面建设小康社会具有决定意义。没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的全面进步，就没有整个社会的全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。所以，解决好“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务。
【命题依据】
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。我们党领导的革命、建设和改革取得的伟大成就，都是同高度重视解决“三农”问题密不可分的。
目前我国农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。而我国目前扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。所以，解决好“三农”问题依然是一项长期和艰巨的任务。
农业、农村、农民问题，是全面建设小康社会进程中的关键问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。
【解题思路】
(1)本题考查建设中国特色社会主义经济中关于农业、农村、农民问题观点的综合性的理解和应用。
(2)通过党的十六大报告的内容和表格中的数字来考査对“三农”问题的理解和运用。近几年来，特别是去年党中央、国务院非常强调和髙度重视解决“三农”问题,提到了党的工作中的重中之重的地位。加之前三年都未考过有关“三农”问题的试题，今年考査“三农”问题是很合理很自然的事情。
(3)本题比较简单，第一问面答―三农”问题之所以重要的原因。第二何回答降低农业劳动力的比重的举措：可以从农业、农村、农民三个方面来回答。

胡锦涛提出城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农业，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全和重要农产品的有效供给。深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。简单而言就是对农业和农村经济结构进行战略性调整。

故正确答案为C。

　①表中数字表明，"三农"问题是现阶段的一个突出问题，农业劳动生产率低，50%的劳动力仅创造15.9%的GDP，城镇化水平低，只有36.2%，农民人均可支配收入低，仅有2253元。这些问题说明无论是农业现代化、农村城镇化、农民收入水平都与全面建设小康社会的目标有较大差距。因此，"三农"问题对全面建设小康社会具有决定意义。没有农业现代化，就没有整个国民经济的现代化；没有农村的全面进步，就没有整个社会的全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。所以，解决好"三农"问题是全面建设小康社会的重大任务。(5分)

　　②解决好"三农"问题，降低农业劳动力的比重是一个关键性的因素。解决这一问题的主要措施有：改变农村产业结构，大力发展非农产业，使更多的农民能够从事非农产业。为农民进入城镇就业创造更好的政策环境，加快农业劳动力的转移。大力推进城镇化进程，使农民变为城镇居民，并通过这些措施使农民收入得到大幅度提高。(4分)

　　注：回答第2个问题，考生若列举出降低农业劳动力比重的其他合理措施，也可酌情给分。

（一）农业和农村经济的作用
1．为其他部门的发展提供了食物和原材料；
2．通过税收和储蓄为其他部门提供了“可投资的剩余”；
3．为其他部门的产品提供了需要：
4．通过出口和进口替代为经济的发展提供和节省了外汇。参与国际贸易，为国家创造外汇。
这四大贡献简称为：产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。
（二）目前我国农业和农村经济中存在的主要问题
生产规模较小；劳动生产率较低；农业基础设施较弱；农业劳动者素质偏低；农业发展的资源约束较紧等。
（三）我国农业和农村经济发展的方向
1．继续完善农村家庭承包经营制度，发展土地适度规模经营。为更好地推动土地适度规模经营，须做好以下几点：(1)不断完善农村土地法律法规和相关政策，为农民土地使用权依法、自愿、有偿流转创造良好条件；(2)大力培育家庭农场、专业大户和专业合作社等规模经营主体，积极推进多种形式的土地适度规模经营；(3)加快建立城乡统一的市场体系，实现土地资源、生产要素、生产方式与市场需求的有效对接；(4)提高农业专业化、标准化、规模化和集约化水平，加快现代农业发展步伐。
2．加强农业基础设施建设。应重点加强以下农业基础设施的建设：(1)农田水利设施。一是增强农业的供水和防洪能力；二是建设好一批骨干水利工程；三是紧抓大灌区配套改造工程；四是加快“病险水利工程”治理；五是推进群众性农田水利基本建设。(2)农村交通运输和通讯设施。一是努力提高农村交通运输和通讯水平，扭转交通和信息闭塞的紧张局面，借此来提高农村的减灾抗灾能力，推动农村经济发展。二是以县城和小城镇为中心，构建覆盖面广阔、辐射周围广大农村地区的通讯网络。(3)农村能源设施。一是建设和完善大型输变电、供电网络，提高输、供电的质量和水平；二是全面完成农村电网改造，实现农村水、电及电气化的标准化。
3．建立公共财政体制，完善农业保护制度，强化农村公共服务。(1)充分利用“绿箱”政策和“黄箱”政策，增加对种粮大户的补贴，提高补贴标准；(2)进一步完善重点粮食品种的保护价收购制度，完善大宗农产品临时收储政策，确保国家粮食安全；(3)充分发挥财政投融资作用，创新财政投入方式。积极利用贷款贴息、以奖代补、投资参股等方式，最大限度地吸引社会资金，有效扩大支农资金总量，以保证农业发展对于不断追加资金投入的需求；
(4)继续扩大公共财政对农村的覆盖范围，全面提高财政保障农村公共服务的水平。4．提高农业科技投入，加快农业科技进步。要打破日益严峻的资源约束，实现农业的持续稳定发展，根本出路在于加快农业科技创新步伐、加大科技成果转化和推广力度，以及提高资源和投入品的利用效率。为此，政府不仅要提高对农业科技的投入，而且应当制定能够引导企业、农户、社会团体等对农业科技进行投资的各种优惠政策。
5．改善农村人力资本水平，提高农民素质。农业的主体是农民，农业现代化的实现最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，要大幅增加农村人力资源开发投入，全面提高农民素质．通过推动农村的人口资源优势向人力资源优势转化，来为农村经济社会的全面发展提供人才智力保障。
6．加快建设社会主义新农村。(1)在生产发展方面，坚持以科技创新推广为重点，走市场化配置、产业化经营、规模化发展、特色化生产、标准化管理的路子，大力发展现代化农业，全面繁荣农村经济；(2)在生活宽裕方面，千方百计增加农民收入，努力形成促进农民增收的长效机制，落实农民减负政策，引导农民科学理财；(3)在乡风文明方面，大力发展社会主义先进文化，加强和改进思想政治工作，搞好教育培训和法律普及工作，丰富文化娱乐活动，倡导科学、文明、健康的生活方式；(4)在村容整洁方面，以尊重农民意愿和要求为宗旨，合理开展旧村改造项目，改善基础设施，实施绿化工程，力Ⅱ快农村庭院和农村沼气建设；(5)在管理民主方面，加强农村党组织和基层政权建设，健全村民自治机制，实现村务公开、议事规范。