简述管仲改革的内容。

1、“相地而衰征”：根据土地肥差等级征税。
2、“官山海”：国家垄断山海、铁器、食盐物资。
3、“按劳绩定俸禄”：结合官吏的工作量、工作成绩发放俸禄。
4、“四民分业、编户齐民”。其作用意义：管仲改革在齐国公田产出税收制度上开始，实际上起到了破坏井田制和世卿禄制的作用，增加了财政收入，增强了国力，为齐国首霸奠定了物质基础。

1.四民分业定居思想
管仲主张将社会职业化分为四大类——士、工、农、商，进而将从事这四种职业的人们分为四大社会集团。他们不能混合居住，必须各按其职业“群萃而州处”。
这种分业定居论有以下一些意义：
①社会职业分为四大类，至今我们仍有“工、农、商、学、兵”的说法，可见其影响之大。
②把工商业者与士兵并列，足见他对工商业者社会地位的承认与重视。
③这种分业定居论有利于安定团结和一致对外。
④从经济意义上分析：
第一、同业聚居有利于交流技术，促进生产的发展。
第二、有利于信息的沟通，对商品生产和流通有很大的作用。
第三、有利于本职业的发展，为本行业提供稳定的劳动力。第四、有利于养成专业技术氛围，为社会技术教育提供良好的环境。
2.经济伦理观和富民思想
人民的物质生活条件和水平是社会伦理标准的基础，“仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱”，这就把“德、义、礼”等论理观念建立在经济基础之上，在中国古代典籍中是很少见的。

管仲主张“令顺民心”，“与民分货”，法令的制定必须适应民众好财争利的习性，这是管仲在立法方面，尤其是在经济立法方面的主张。管仲的立法主张有两个特点：—是强调物质经济利益的地位；二是重商。 
（1）管仲认为，立法必须顺应民心。以民心为向背，而赢得民心的关键在于使法律符合百姓的利欲，适应人们对物质利益的要求。 
（2）管仲重视商业。力图用行政和法律手段促进并控制经济的发展。管仲的立法思想具有重商主义的特征。 
（3）管仲在农业方面也有自己极有特色的思想。

1、政治背景：
A：齐国国力在桓公登位之时还较弱，特别是井田制越来越难以维系，国家收入难以保证，影响到了齐国的争霸。为了在争霸战争中取胜必须进行改革以增强国力。
B：齐桓公继位后，竭力想改变齐国在各国中势力下降的局面，振兴齐国，遂任用管仲为相，以改革图强。
2、主要内容：
A：整顿行政管理系统“参其国而任其鄙”以稳定社会秩序。
B：加强军事力量“作内政而寄军兵”。
C：实行“相地而衰征”的税制改革，设职官管辖全国山林，川泽收入。
D：任贤使能。
3、影响：管仲改革，使齐国迅速的强大起来，为齐桓公成为春秋时期第一个霸主奠定了基础。