宋朝立法活动的主要特点是“（）”和“（）”。

【精解】宋朝最重要、最经常的立法活动是编敕、编例活动，宋朝每一个皇帝上台都大搞编敕、编例活动，编敕、编例的效力高于《宋刑统》，故选B项。条法事类属于宋朝法律汇编，但其效力低于《宋刑统》，而律、例是明清时期的法律形式。

解析：宋朝除了律、令、格、式等法律形式外，还包括编敕、编例和条法事类。但是以编敕为最重要。

【精解】D项错在：宋朝将徒刑折为脊杖后，杖后释放，而不是就地配役，但对于流刑折成脊杖后，要就地配役1年。其余选项表述都正确。

宋朝刑事立法的发展主要体现在如下几个方面：
(1)创立折杖法。宋朝初期创立了折杖法，作为重刑的代用刑。即把笞刑、杖刑折为臀杖；徒刑折为脊杖，杖后释放；流刑折为脊杖，并于本地配役一年；加役流，脊杖后，就地配役三年。宋徽宗时又对徒以下罪的折杖刑数重作调整。实行笞杖徒流刑的折杖法，“流罪得免远徙，徒罪得免役年，笞杖得减决数”，是宋朝统治者慎刑思想在刑罚制度上的体现。虽然仍然存在弊端，但是在客观上缓和了社会矛盾。
(2)首创刺配刑。刺配是将杖刑、配役、刺面三刑同时施加于一人的复合刑罚，宋初设此刑之初衷，原为宽贷死刑之意。但后逐渐成为滥刑之制，既复活肉刑，又没有配地远近之限，造成恶劣影响。
(3)使凌迟刑成为法定刑。凌迟刑是以利刃零割碎剐肌肤，残损肢体，使受刑人在极端痛苦中缓慢死去的酷刑，是中国古代生命刑中最为残酷的一种执行方法。凌迟刑首用于五代，至宋代立为法定刑。北宋仁宗时在法定绞、斩死刑外，增施凌迟刑，用以惩治荆湖之地以妖术杀人祭鬼的犯罪。至南宋凌迟刑的适用越来越广，宋宁宗颁《庆元条法事类》时，凌迟刑成为法定刑，与绞刑、斩刑并用。凌迟刑一直沿用至清末法制改革时才被废除。
(4)颁布重法地法。所谓重法地法，是指对某些特定地区的特定犯罪判处重刑的法律制度，该特定地区称“重法地”。北宋中期，面对“盗贼”纵横、社会治安混乱的局面，宋仁宗于常法之外首立《窝藏重法》，严惩贼盗犯罪的窝藏之家，清除贼盗犯罪的社会基础。宋英宗继位后，继承了以重法治盗贼的政策，又另外制定了重法，既强调法律的追溯力，又株连犯人亲属和籍没其家产，实际上以反逆罪惩治盗贼。宋神宗颁行重法地法，又称《盗贼重法》，进一步扩大重法的适用地区，重惩“重法之人”。重法地法的推行，实际上使非常之刑基本代替了《宋刑统》中的“贼盗律”，不仅加重了对盗贼犯罪的处罚，而且还打破了正常的法律秩序，对封建社会后期的刑罚制度产生了消极影响。