辅警考试

简述公共管理学产生的背景、标志。

题目

简述公共管理学产生的背景、标志。

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相似问题和答案

第1题:

试述教育管理学产生的背景。


正确答案: (1)生产力的发展所引起的管理科学的诞生
18世纪60年代到19世纪40年代的七八十年间,西方国家经历了化时代的工业革命时期。在工业革命中,不仅工业迅速发展了,农业也在迅速发展。这场革命,使大部分农民成为产业工人,使西方国家的社会结构发生了巨大的变化,现代化的工业城市出现了,加之现代化的交通运输,更促进了国际贸易的发展。经济的发展,社会结构的变化,国际之间的竞争也更加激烈。剧烈的国际竞争使得各国产业界致力于发展生产力和提高生产效率。为了在经济竞争中获得高额利润,促使一批企业家和学者致力于管理的研究,希望通过改善管理来提高生产效率,降低成本。于是,管理科学在泰罗的科学管理运动中应运而生。
管理科学的理论和方法对企业生产的推动这一事实,给教育家及教育管理人员以极大的启示。把企业中科学管理的理论迁移到教育管理中来,这就是从事教育管理理论研究的最初动因。
(2)政治制度变革所引起的行政学的发展
工业革命后,大规模的城市化,形成了经济中心和各种工业的基地,这一切促成了中世纪封建政权的瓦解和新型国家的建立。资本主义国家的政治原则是法律上承认人与人之间在财产、等级和种族方面的差异,但更强调人的基本权力,“自由、平等、博爱”成了普遍的原则。为了按照这样的政治原则管理好社会,就必须建立一套规范的行政制度。于是以研究行政制度的建立与完善为取向的行政学得以产生。
教育行政则是现代社会国家行政职能扩大化的产物。工业革命的加速发展,为工人提供某种教育的必要性也越来越突出,因此把国家从后台推向前台,要求国家承担教育责任。随着19世纪以来教育的迅速发展与普及,国家对教育的责任具有了越来越重要的意义,国家对教育事业干预的普遍加强,意味着教育已经成为国家行政的一个重要方面了。特别是现代教育是一项大规模的公共事业,是利用和调动社会的人、财、物资源才得以进行的高度组织化的事业,因此,现代教育的运行不能不依赖科学化的行政管理。这就产生了以行政学为基础的教育行政学。
(3)教育事业自身的发展呼唤着教育管理理论的诞生
生产力的发展为教育的发展带来了契机,也推动着教育的发展。工业革命之后,工业生产的迅速发展,劳动力需要量的聚增,妇女也成了工厂制度下的劳动力。家庭教育功能的减弱,使工人子女流浪街头,构成了严重的社会问题。另一方面,机器大工业生产中的工人要求有不同以往的知识和技术,要求未来的工人在就业前必须掌握起码的阅读、计算、写作等基本文化知识,他们必须接受起码的学校教育。改善教育事业和学校的管理,提高学校教育的质量和效率成了社会性要求。教育事业的发展,无非是要处理好两个方面的关系:一是教育同外部环境的关系;二是教育内部各个因素之间的关系。工期业革命以后,西方国家经历了工业化、都市化、世俗化、教育普及化、法制化的过程。教育由“私人”的事情变成了社会公共事业的一部分。对教育事业进行统筹规划、资源配置、保障社会和人民对教育的需求,成为政府不可推卸的责任,于是对教育事业发展的规模、速度、类型、结构、布局、质量、秩序、效益等问题进行研究和决策就成为研究宏观教育行政管理的必然内容;当然教育事业内部也存在着质量、效益、秩序以及人际关系等问题。这些问题的解决都需要通过科学研究的方法,从理论和实际的结合上做出回答。正是教育事业的改革和发展呼唤着教育管理理论的产生。
(4)现代科学技术的进步为提高教育管理的水平提供了可能
科学技术的进步使人类认识世界、改造世界,认识自己、发展自己的能力空前提高,新的科学手段和方法也在不断产生。在教育管理的领域里,教育科学工作者把调查、统计、测量、评价、预测、诊断、实验、预算之类的理论和方法应用到教育管理之中。力图定性和定量相结合地使有限的人、财、物等教育资源,产生尽可能高的教育管理效益,致力于管理有效性的研究,促使了教育管理的现代化和科学化。这种科学技术手段的综合运用,大大扩展了教育管理研究的范围,这就使得教育管理的研究从单个的专题研究发展成为规范化、体系化的研究,推动着教育管理理论的发展。所以说,现代科学技术的进步为提高教育管理理论水平提供了可能。

第2题:

简述背景吸收的产生及消除背景吸收的方法。


正确答案:背景吸收是由分子吸收和光散射引起的。分子吸收指在原子化过程中生成的气体分子、氧化物、氢氧化物和盐类等分子对辐射线的吸收。在原子吸收分析中常碰到的分子吸收有:碱金属卤化物在紫外区的强分子吸收;无机酸分子吸收;火焰气体或石墨炉保护气体(N2)的分子吸收。分子吸收与共存元素的浓度、火焰温度和分析线波长(短波与长波)有关。光散射是指在原子化过程中固体微粒或液滴对空心阴极灯发出的光起散射作用,使吸光度增加。
消除背景吸收的办法有:改用火焰(高温火焰);采用长波分析线;分离或转化共存物;扣除方法(用测量背景吸收的非吸收线扣除背景,用其它元素的吸收线扣除背景,用氘灯背景校正法和塞曼效应背景校正法)等。

第3题:

简述公共政策学兴起的背景。


参考答案:公共政策是第二次世界大战以后产生于美国的一门新兴的交叉学科。公共政策作为一门学科而出现,既是当代世界中社会、经济和政治快速发展的必然要求,也与战后美国特殊的社会状况密切相关。虽然导致公共政策学科产生的原因是多方面的,但是,其中更直接的原因则主要有以下几个方面: 社会问题的压力;政府管理的需要;政治科学的发展;其他学科的发展。

第4题:

简述学习和研究公共管理学的重要意义


正确答案:学习和研究公共管理学的重要意义主要有:一是有助于把握市场与政府在资源配置过程中的适当平衡,二是有助于推动政治体制民主化、科学化和法制化进程,三是有助于促进经济社会和人的全面发展,四是有助于提高公共管理人员的理论素质和专业化水平。

第5题:

简述公共部门绩效评估兴起的原因和背景?


正确答案:绩效评估定义。公共部门的绩效评估与社会的发展密切相关。
A.与社会科学的发展紧密相关。政治学、经济学、社会学、管理学、新的数理统计方法、计算机技术的应用等推动了绩效评估理论和方法的产生和发展。
B.新的管理理念是公共部门绩效管理兴起的催化剂。新公共管理强调公共部门与私营部门的相似性,主张用私营部门的管理方法运用于公共部门。
C.财政压力是公共部门绩效管理兴起的重要动因。70年代末,经济衰退、生产力下降、财政赤字在各国普遍出现。
D.竞争的挑战是公共部门绩效管理兴起的一个重要推动力。在传统的垄断性公共服务部门引入竞争机制,各部门提供服务要通过竞争性投标,这使得公共部门更加关注业绩和业绩管理。
E.政府政策的推动和支持也促进了公共部门绩效管理的发展。公共部门管理理念的变化和绩效评估的推行有赖于政府政策的推动和支持。

第6题:

简述公共政策学产生的历史背景


正确答案:1、社会问题的压力:公共政策的兴起与人类在当代所面临的社会问题越来越复杂,这和人们对解决问题的能力及表现的不满相关联。
2、二战后,新科技革命来临,科学技术得到提高。
3、思想库的成熟及其在公共政策中的地位和作用日益突出。
4、政府管理的实际需要
5、政治科学的发展和各种分析工具的出现
6、当代自然科学和社会科学已经发展出一些可以改善政策系统和提高政策质量的理论和方法,越来越多的社会科学把注意力转向与公共政策相关问题的研究。

第7题:

简述知识管理产生的背景


正确答案: 1、知识密集型企业在整个经济结构中的比例增大
2、企业竞争环境的变化
3、知识资本的增值成为新的经济增长点
4、知识运营是产品和资本运营成功的基础
5、企业知识增值需要有效的知识管理机制
6、信息基础为知识管理提供良好的平台

第8题:

简述教育管理学产生的标志及原因。
(1)教育管理学产生的标志:
①如果以最早提出教育管理问题为标志,以德国行政学家、法学家施泰因1868年出版的《行政学》及1884年出版的《行政》两部著作为标志。
②如果以单独的教育管理论著出版为标志,美国佩恩1875年出版的《学校行政》标志着教育管理学的产生。
(2)教育管理学产生的原因:
①近代国家产生了研究教育管理的需要。
②近代国家经济发展为分门别类研究教育管理问题提供了可能。
③近代企业管理理论及行政理论的产生对教育管理研究产生了积极影响,使教育管理成为一个相对独立的研究领域。

第9题:

简述公共管理学的基本特征


正确答案:1)综合性和独立性的统一
2)理论性与应用性的统一
3)实证性与规范性的统一
4)公共性与管理性的统一

第10题:

简述公共管理学第三部门研究兴起的学科基础?


正确答案:第三部门定义。
A.公共管理学:为治理开辟新领域。未来的政府是治理的政府,治理意味着政府不再是社会唯一的权力中心,第三部门和私人部门将扮演更为重要的角色。
B.政治学:社群主义兴起。提供思想基础与理论指导。
C.社会学:从关注公民社会开始。
D.经济学:寻找资源配置的第三种选择。
E.人类学:独特的视角。