试论述提高我国非营利性组织人力资源管理水平的途径。

1）选好支柱产业。所谓支柱产业，是指在城市经济发展中起主要推动作用、有决定性影响的产业部门。支柱产业应具备很强的产业关联度，能带动众多相关产业的发展；他应根据国内外市场需求来判断，有较大的收入弹性和发展余地；它还应是结合本地综合资源特色的、专业化水平较高的、比较优势最大的产业或产业群。
2）改善投资结构。要建立一种投资主体与投资效益直接约束的体制，改单一的国家投资主体结构为以企业为主体的、内外资并进的多元化投资主体结构；要鼓励技术密集型产业的投入，提高技术投入的经济效益，使城市经济增长逐步从外延扩张转变为内涵提升型。
3）依靠科技进步。科学技术是第一生产力，在新技术革命层出不穷的今天，谁掌握了最新技术，谁就拥有政治、军事与经济上的主动权。城市经济师国民经济的主体和精华所在，理应大力依靠科技进步，逐步改造老企业，引进先进技术装备和科学管理经验，使城市产业整体高度化。
4）大力发展第三产业。我国第三产业不仅普遍起步慢、水平低，而且内部结构不合理。在第三产业中，代表新兴产业的金融、保险、咨询、房地产、服务等技术比重太少，有待提高。第三产业加速发展，从根本上改善城市的产业结构，也使城市产业结构的优化得以实现。

参考答案：领导素质的提升，特别依赖于领导实践，又不完全取决于领导实践，也就是说要结合领导实践才能达到提升领导素质的目标。这个过程，既要靠领导者自觉努力，也要靠领导组织和相关机构共同努力，是领导者主观因素和客观条件交互作用的过程。具体来说，提升领导者素质的基本途径有三条： 第一，教育。教育是最普通的领导素质提升途径，领导者的全面发展或者领导素质的全面提升都要依靠教育。教育共有六种基本方式：一是系统正规的学校教育；二是有组织的社会教育，也就是权威的社会教化；三是自由的社会熏陶，即自然发生的教育性影响；四是有期待的家庭教育；五是有意识的自我教育；六是补充性的大众化教育，也就是培训，是在一定教育素质基础上进行的培育能力的训练。对领导者的教育，要充分动用社会各种资源，充分发挥教育者和教育手段的作用，全面、立体地提升领导素质。 第二，实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提升的最关键环节。领导活动不是抽象的理论研究，而是实实在在地解决具体问题，这种解决具体问题的能力只有在领导活动的实践中才能得到锻炼和提升。古人云：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。毛泽东也曾指出，读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争这是我们的主要方法。这都是在强调亲身参加实践的极端重要性。领导者参加实践活动的途径多种多样：深人基层调查研究，以提升观察分析能力；承担各种不同的任务，如主持会议、组织起草修改文件、解决下属纠纷等，以提升判断能力、分析问题和解决问题能力，口头或文字表达能力等；实施日常管理工作，进行决策、组织、指挥等管理活动，以提升综合管理和灵活应变能力等。 第三，修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提升的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提升的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质而后才有可能进行并有所提升。在这里，特别需要指出的是，领导者应具有一种勇于批评和自我批评的精神。领导者只有将自己置于公众和舆论的监督之下，善于了解和接受来自外界的批评和评价，善于自我批评，努力自省、自讼，做到有则改之，无则加勉。这样，领导者才能不断认识自己，克服自身缺陷，发扬自身优点，提升自身素质。