某晚，倪某酒后与小区管理员发生纠纷。派出所民警接110指令到场处置。倪某不听劝说打了民警一个耳光，并纠集了5名同乡将民警围住。民警立即使用催泪喷射器，控制了现场局势。民警的处置程序是合法的。

第一步，本题考查人民警察法公安行政执法，并选择正确选项。
第二步，此题中张某因为手机归还问题产生冲突，并将李某打伤，属于打架斗殴，典型行政案件，因此选择C选项。A、C、D都排除，不当选。

根据题干可知，《110接处警工作规则》第十七条：“对接报的规模较小、影响不大的一般性群体性事件，应当迅速将情况通报业务主管部门，同时酌情派警维持现场秩序，协助有关部门进行疏导劝阻，防止事态扩大。”对于十余位业主围堵物业管理处的情况，可派出民警到现场了解情况，维持秩序做好矛盾化解工作。B项做法正确，ACD项做法错误。因此选择ACD项。

本题考查接警与处警能力。根据《110接处警工作规则》第二十四条规定处警民警到达现场后，应当根据有关规定对警情妥善处置。处警结束后，应当及时将处警情况向110报警服务台反馈，并做好处警记录。因此选择C选项。

本题涉及治安管理处罚法中的内容，将李某打出血属于一种斗殴行为，属于行政违法，撕扯民警警服，影响警察执法，妨害公务，C、D正确，A、B两项都属于民法中规定。因此选择CD项。

此题有争议。《１１０接处警工作规则》第三十九条：１１０报警服务台对投诉应当视情采取相应措施，进行处理。（一）对正在发生的公安机关和民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉，应当指令就近警力先期处置，同时通知警务督察部门进行现场调查和处理。（二）对既往发生的公安机关和民警在依法履行职责、行使职权、遵纪守法等方面存在问题的投诉，应当告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门投诉，同时视具体情况移交本级纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门进行调查处理。对１１０报警服务台移交的投诉，有关部门应当及时查处。（三）对已通过其他渠道进行投诉或者信访问题，交由原受理部门处理。（四）外地公安机关的民警或者其他无隶属关系的公安机关的民警在当地被投诉的，应当指令就近警力先期处置，再移送被投诉人的所属单位处理。（五）对公安机关职责范围以外的投诉，可以告知投诉人向有关职能部门进行投诉，并作出必要的解释。晚上刘某被劝离派出所值班室后打电话投诉执法民警，民警执法活动是在下午进行的，对已经发生过的投诉，应当告知投诉人向公安机关纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门投诉，同时视具体情况移交本级纪检、监察、信访、法制或者其他有管辖权的部门进行调查处理。故Ａ项错误。
第四十一条：１１０报警服务台及具体承办投诉的有关部门应当严格依照法律法规的规定，客观公正地进行调查处理，防止利用投诉对民警进行诬告陷害。故在事情查证之前不能对处警民警直接停职，应当收集证据，故Ｂ项错误，Ｃ项正确。
《公安机关督察条例》第二条：公安部督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对公安部所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对公安部部长负责。公安部督察机构承担公安部督察委员会办事机构职能。县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。督察警察的职责是对公安机关及其人民警察履职行为进行监督，不处理具体治安案件，对于刘某扰乱单位秩序的违法行为由公安机关处理，故Ｄ项错误。因此选择Ｃ选项。

治安管理处罚法中规定，治安行政处罚有：警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证、行政拘留，没有训诫，因此选择A选项。

《人民警察法》第二十一条：人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。张女士与商场之间的纠纷是一种消费者权益纠纷，属于民事纠纷。处警民警到达现场后，对于纠纷化解可以给予帮助，但无权责令赔偿。B项错误。疏散围观群众，属于公安民警的职责，民警无权指令保安，故A项错误。
《消费者权益保护法》第三十九条：消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：（一）与经营者协商和解；（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；（三）向有关行政部门投诉；（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；（五）向人民法院提起诉讼。故民警可提议张某找售后协商解决，C项正确。
根据《消费者权益保护法》第三十七条规定，消费者协会受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；故D项正确。
因此选择CD选项。