某县公安局对涉嫌盗窃罪的张某刑事拘留，经审查，认为符合逮捕条件，遂向该县人民检察院提请批准逮捕。被害人李某得知后，向该县公安局反映了张某曾向其敲诈勒索数额较大的犯罪嫌疑，要求立案侦查。该县公安局认为：张某已在提请批捕之中，故不需要再立案。被害人又向检察院提出，检察院在审查中认为：张某既构成盗窃罪，又构成敲诈勒索罪，遂要求公安机关说明不立敲诈勒索案的理由。县检察院是否有权要求公安机关说明不立案理由？法律依据是什么？县公安局应当在多长时间内说明不立案理由？

《行政赔偿案件规定》第26条规定：“当事人先后被采取限制人身自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿的，人民法院按其行为性质分别适用行政赔偿程序和刑事赔偿程序立案受理。”某县公安局对蔡某的继续盘问，是限制人身自由的行政强制措施，其造成的损害，应当给予行政赔偿，故应当适用行政赔偿程序。某县公安局对蔡某的刑事拘留，是限制人身自由的刑事强制措施，其造成的损害，应给予刑事赔偿，故应当适用刑事赔偿程序。故不能笼统地适用行政赔偿程序或刑事赔偿程序，A、B项均错误；也不能由请求人任意选择，故C项错误。根据《国家赔偿法》，刑事赔偿义务机关是公安机关的，经复议程序后才可向法院赔偿委员会请求作出赔偿决定。故D项“对刑事拘留造成的损害赔偿争议，告知蔡某向某市公安局申请复议”的说法也是正确的。本题应选D项。

本题考核逮捕的程序。《刑事诉讼法》规定，人民检察院直接受理的案件中符合规定情形，需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。

根据《最高人民法院关于人民法院执行<中华人民共和国国家赔偿法>几个问题的解释》，依照刑法不负刑事责任的人和依照刑事诉讼法不追究刑事责任的人被羁押（即刑事拘留和逮捕），国家不承担赔偿责任。市中级法院以甲不满16周岁为由改判的，即是以甲不负刑事责任为由改判的，故A、B项均应选。既然逮捕、拘留不需要赔偿，自然无人负责赔偿，故C、D项错误。

根据《行政处罚法》第十八条规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（十）法律、法规规定的其他程序。
题干中拟对张某经营的游艺室采取查封措施，根据前述法条，第一、第四、第六、第七项的规定。A、D两项错在未首先报告行政机关负责人批准，不当选。C项错在未听取陈述申辩，不当选。B选项符合题意，当选。

选项A错误。《国家赔偿法》第二十一条第三款规定，对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。据此可知，本案中赔偿义务机关为县检察院。选项B错误。《国家赔偿法》第十七条规定，对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的，受害人有取得赔偿的权利。选项C正确。《国家赔偿法》第二十二条第三款规定，赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。该法第十二条第四款规定，赔偿请求人当面递交申请书的，赔偿义务机关应当当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证。申请材料不齐全的，赔偿义务机关应当当场或者在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容。选项D错误。《国家赔偿法》第二十四条第二、三款规定，赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。