民警甲、乙在巡逻过程中，发现有2名男子因琐事发生口角，进而互殴。甲、乙立即上前使用催泪瓦斯将二人制服。民警使用催泪瓦斯的行为是合法的。

本题考查附带民事诉讼及当事人和解的公诉案件诉讼程序。《刑事诉讼法》第103条规定：“人民法院审理附带民事诉讼案件，可以进行调解，或者根据物质损失情况作出判决、裁定。”故A选项正确。《最高法解释》第153条规定：“人民法院审理附带民事诉讼案件，可以根据自愿、合法的原则进行调解。经调解达成协议的，应当制作调解书。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解达成协议并即时履行完毕的，可以不制作调解书，但应当制作笔录，经双方当事人、审判人员、书记员签名或者盖章后即发生法律效力。”据此，此处并未要求立即履行完毕，因此可以约定分期履行。故B选项正确。《最高法解释》第496条规定：“对符合刑事诉讼法第二百七十七条规定的公诉案件，事实清楚、证据充分的，人民法院应当告知当事人可以自行和解；当事人提出申请的，人民法院可以主持双方当事人协商以达成和解。”故C选项正确。《最高检规则》第517条规定：“和解协议约定的赔偿损失内容，应当在双方签署协议后立即履行的，至迟在人民检察院作出从宽处理决定前履行。确实难以一次性履行的，在被害人同意并提供有效担保的情况下，也可以分期履行。”所以，分期履行是有条件的，即被害人同意并提供有效担保的情况下，才可以。故D选项错误。

【精解】A项错在：对于教唆限制民事行为能力人实施侵权行为的，属于共同侵权，但教唆人承担主要责任，限制民事行为能力人承担次要责任，不能仅由教唆人一人承担责任。B项错在：对于限制民事行为能力人实施侵权行为的，应当由其监护人承担侵权责任。C项错在：本题中，甲的监护人不承担责任，因为乙的伤害系乙本人的过错所致。被监护人致人损害的民事责任中，监护人应当承担的责任原则属于无过错责任，故D项正确。

本题考查的是公安基本能力。本题强调巡逻民警首先应该做的，最紧急的应该是控制甲，同时组织追捕乙，展开调查访问，扣押、提取犯罪证据封锁现场划定区域都不属于最紧急的状况。只有将嫌疑人都进行一定程度的控制才有利于后续问题的处理。

根据《国家赔偿法》第34条第1款第2项，造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的20倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。根据上述规定，A、B、C项应选。题干中交代甲是部分丧失劳动能力，故无支付生活费之必要，因为全部丧失劳动能力的，才应支付生活费。排除D项。

本题考查治安管理处罚法。A项错误，甲启动摩托车故意伤害乙，但是仅造成乙轻微伤的后果，不构成故意伤害罪。B项错误，甲乙互殴，二者在互殴行为中均是违法行为人，均要受到处罚。C项错误，对于违法行为中的主要作案工具应当依法收缴。D项正确，根据《公安机关办理行政案件程序规定》，一人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行可以制作一份决定书。因此本题选择D项。