明确决策问题，确立目标是决策活动的起点，也是行政决策程序的（）阶段。

方案设计就是在明确决策目标的基础上，经过调查研究，运用适当的技术与方法，设计或者规划诸种实现决策目标的行政备选方案的行为或过程。方案设计是行政决策的中心环节，也是决策咨询系统参与得最多的一个环节。因此B项正确。

行政程序法在现代行政法中之所以能取得特别重要的地位，是因为政府行政管理在现代社会中的作用的增长。行政法在确认政府行政职能的必要性、合法性后，将重点放在政府实现行政职能程序的正当性、合法性上。行政程序的中心是行政决策程序，特别是使公民、法人或者其他组织负担义务的行政决策程序。因为行政程序的重要目标是维护重要公共利益和保护公民、法人或者其他组织合法权益的平衡，所以公民、法人或者其他组织等利益相关人对行政决策程序的参与程度，成为衡量行政程序正当性、合法性的重要标准。作为行政法的基本制度之一，当代行政程序法高度重视对利益相关人程序权的保障。综上所述，A、B、C项正确。我国将行政程序法作为发展行政法制度的重要内容，并且已经取得成就。行政处罚法、行政复议法、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》在听证、说明理由、调查检查、公开信息方面的规定都体现了当代行政程序法的基本要求。因此，D项说法错误。

本题考查企业经营决策的概念和类型。

A选项，企业经营决策的定义包含的三方面内容之一：决策要有明确的目标，故表述正确;B选项，根据决策类型之一，按照环境因素的可控程度分类，可分为确定型决策、风险型决策和不确定型决策，可知并不是所有的决策都是在稳定可控的环境因素下进行的，故表述错误;C选项，决策是否正确，能否顺利实施，它的影响效果如何，不仅取决于决策者和决策方案，而且直接取决于决策所处的环境和条件，故表述正确;D选项，决策目标是指决策所要达到的目的，决策目标的确立是科学决策的起点，故表述正确。
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综上所述，本题选择表述错误的，可知B选项表述错误。