背景某综合办公楼工程，建设单位（甲）通过招标投标程序确定工程由承包商（乙）为中标单位，双方签订了工程总承包合同，由于工程涉及勘察设计任务，而乙不具备上述能力，后经甲建设单位同意，乙分别与丙设计公司和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定丙设计公司负责综合办公楼的设计服务工作，并按合同约定交付有关设计文件和资料。施工合同约定丁根据丙设计公司提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。上述合同签订后，丙设计公司按时将设计文件和有关资料交给丁，丁根

分析
(1)按《工程建设施工招标投标管理办法》的相关规定：如采用邀请方式进行招标，招标单位应向有承担该项目工程施工能力的三个（含三个）以上企业发出招标邀请书。该机场建设单位只邀请两家施工单位参加投标，与上述规定不符。
(2)如果招标文件发出日期为2000年7月9日，将投标截止日期定为2000年7月20日，对投标单位而言，只有11d的准备时间。不符合《工程建设施工招标投标管理办法》（原建设部令第23号）中关于大中型工程发出招标文件至投标截止日期不少于30d的规定。
(3)无效。建设单位的工程量变更应在投标截止前7d通知所有投标单位。
(4)因为甲施工单位没有派人参加开标会议，其投标书将被宣布作废。

1.解：287÷350=82%，偏差为18%;
按式350×(1-6%)×(1-15%)=279.65 元。
由于287 元大于279.65 元，所以该项目变更后的综合单价可不予调整。
2.解：406÷350=1.16,偏差为16%;
按式:350×(1+15%)=402.50 元
由于406 元大于402.50 元，该项目变更后的综合单价应调整为402.50 元。
3.根据（2)，综合单价P1 应调整为402.50 元；
按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50
=709688+76×402.50
=740278 元
4.根据（1)，综合单价尺P1 可不调整；
按公式,S=1216×287
=348992 元

一
招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容：
(1)招标公告或投标邀请书；
(2)投标人须知；
(3)合问主要条款；
(4)投标文件格式；
(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；
(6)技术条款；
(7)设计图纸；
(8)评标标准和方法；
(9)投标辅助材料；
(10)其他要求资料(如当地准入条件要求，准入备案资料要求)。
二
投标程序及其执行要点：
1 .投标文件应在规定的截止日期前密封送达投标地点，截止期后到达的投标文件将会被原封退还。接收投标书后，投标人有权要求招标人或其代理人提供签收证明。
2 .投标人可以在投标文件截止日之前书面通知招标人，表达投标人的撤标、补充或者修改投标文件的意愿和做法。
3 .评标委员会或招标人将认定与招标文件有实质性不符的投标文件为无效文件。
4 .开标应当按照规定时间、地点和程序，以公开的方式进行。
5 .评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
三
拟定投标报价应该与投标策略紧密结合，灵活运用。投标报价的一般技巧主要有：
(1)愿意承揽的矿业工程或当前自身任务不足时，报价宜低，采用“下限标价”；当前任务饱满或不急于承揽的工程，可采取“暂缓”的计策，投标报价可高。
(2)对一般矿业工程投标报价宜低；特殊工程投标报价宜高。
(3)对工程量大但技术不复杂的工程投标报价宜低；技术复杂、地区偏僻、施工条件艰难或小型工程投标报价宜高。
(4)竞争对手多的项目报价宜低；自身有特长又较少有竞争对手的项目报价可高。
(5)工期短、风险小的工程投标报价宜低；工期长又是以固定总价全部承包的工程，可能冒一定风险，则投标报价宜高。
(6)在同一工程中可采用不平衡报价法，并合理选择高低内容；但以不提髙总价为前提，并避免畸髙畸低，以免导致投标作废。
(7)对外资、合资的项目可适当提高。当前我国的工资、材料、机械、管理费及利润等取费标准低于国外。

2020版教材P234 / 2019版教材P228
“招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，由招标人提供，并对其准确性和完整性负责”题中招标人为建设单位甲，

(1)不符合规定。根据招标投标的公开原则，依法必须进行招标的项目信息要公开，必须通过国家指定的报刊、信息网络或其他公共媒介发布招标公告。
(2)不合适。根据招标投标活动的公平原则，应要求招标单位同等地对待每一个投标竞争者，不得对不同的投标竞争者采取不同标准或明显有地方保护倾向的方式。
(3)不应接受。根据招标投标活动的公正原则，在评标时，评标标准应当明确、严格，对所有在投标截止日期以后送交的投标书都应拒收。
(4)正确的排序为：①编制招标文件、②对投标单位进行资格审查、③发售招标文件、④组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、⑤接受投标书、⑥开标、⑦评标等。
解析
(1)该工程为公开招标，而非邀请招标，故以发传真方式书面通知了专项资质高、信誉好、实力强的施工单位参加投标不符合招投标法的公开原则。
(2)“近5年中凡获得过A市施工工程质量奖的投标单位在评标时可适当加分”的规定带有明显的地方保护倾向，不符合招标投标活动的公平原则。
(3)投标截止日期是不可逾越的红线，不存在迟交投标书时间长短的问题。
(4)依据我国招投标法，招标程序编制招标文件、对投标单位进行资格审查、发售招标文件、组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑、接受投标书、开标、评标等。

工程监理制是落实工程招标投标制的重要保障。实行工程监理制，建设单位可以通过委托工程监理单位做好招标工作，更好地优选施工单位和材料设备供应单位。参见教材P13。

本题考查的是招标基本程序和禁止肢解发包的规定。招标代理机构与行政机关和其他国家不得存在隶属关系或者其他利益关系，也不得无权代理、越权代理，不得明知委托事项违法而进行代理。招标代理机构不得接受同一招标项目的投标代理和投标咨询业务；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。参见教材P76～77。