下列行为中，属于投标人串通投标的有（）。A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C、不同投标人的投标文件相互混装D、招标人预先内定中标人E、投标人借用其他企业名义投标

不正当竞争行为包括：（1）投标人相互串通投标；（2）招标人与投标人串通投资；（3）投标人以行贿手段谋取中标；（4）投标人以低于成本的报价竞标；（5）投标人以他人名义或以其他方式弄虚作假骗取中标。~86。

ABC项：根据《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，下列行为均属招标人与投标人串通投标：（一）招标人在开标前开启招标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（二）招标人向投标人泄露标底；（三）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（四）招标人预先内定中标人；（五）其他串通投标行为。下列行为均属投标人串通投标报价：（一）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（二）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（三）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（四）投标人之间其他串通投标报价的行为。

A项属于投标人之间串通投标报价的（一），B项属于招标人与投标人串通投标的（四），C项不属于上述规定。

E项：根据《招标投标法》的规定，投标人不得以低于成本的报价竞标。但是投标价格低于成本的除外。因此，依据该规定，存在投标人的成本价低于市场平均价的情况。因此，E项正确。

D项：根据《招标投标法》的规定，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。因此，D项错误。

综上所述，本题的正确答案为ABE。

《招标投标法实施条例》规定，禁止投标人相互串通投标，有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标的包括：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(2)投标人之间约定中标人；(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标的包括：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装；(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。C、E选项为招标人与投标人串通投标的情形。可见AB为正确选项

投标人行为导致中标无效的有：投标人相互串通投标；投标人与招标人串通投标；投标人以行贿手段中标；投标人以低于成本的报价竞标；投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

要从根本上遏制串通投标现象，需要通过改变投标人的心理预期来防止串通投标行为发生。制度设计者改变支付可以考虑从以下几个方面进行考虑：①要增大串通投标行为被查处的概率；②应加大串通投标人串通投标的机会成本；③相关政府部门及时出台有效的监管措施，加强招投标相关政策法规执行力度，加大围标串通招标的查处力度；④行业协会加强行业自律引导，建立完善的全国互联互通的诚信体系。