作为质量管理的首要环节，通过制定（），确定质量管理的方针、目标，以及实现方针、目标的措施和行动方案。A、计划B、实施C、检查D、处理

本题考查的是施工企业质量管理的组织和规定。施工企业的最高管理者应对质量方针进行定期评审并作必要的修订；最高管理者应对质量管理体系进行策划。

质量管理的核心是建立有效的质量管理体系。

本题考查的是工程项目质量管理体系和责任体系。建立和实施质量管理体系的基本方法和步骤是：（1）根据委托合同及合同附件规定的各项具体质量要求和规定，确定项目管理的质量方针和质量目标。（2）结合项目工作分解结构（WBS），把质量目标层层分解，使各项工作目标和质量目标结合起来。（3）结合项目团队职能的分层次分解，把质量管理的职能（包括直接质量活动和间接质量活动）分层次分解到各职能部门、各个作业人员。（4）在质量目标、质量管理职能分层分解的基础上，参照企业的质量管理体系文件，制订出适合本工程项目的质量管理体系文件，包括质量手册、质量管理体系程序文件和作业指导书。（5）制订具体的可操作的质量计划。质量计划应尽可能简明，便于操作，一般采取上下结合的办法进行。（6）按质量计划组织实施。（7）及时清除不合格工程，并总结经验救训，分析产生不合格的原因，提出改进措施，持续改进质量管理体系。

工程质量管理，是指为实现工程建设的质量方针、目标，进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改造的工作。

质量管理体系策划的主要工作包括：①制定质量方针，确定质量目标；②确定实现质量目标必需的过程和职责；③确定和提供实现质量目标必需的资源；④规定监测每个过程的有效性和效率的方法。

2020/2019教材P160
计划由目标和实现目标的手段组成，所以说计划是一条"目标一手段链"。质量管理的计划职能，包括确定质量目标和制定实现质量目标的行动方案两方面。

确定质量方针，制定质量目标是质量管理体系建立的依据和基础。质量方针是单位质量行为的准则和行动纲领，也是制定和评审质量目标的框架。

D选项应改为：质量管理涉及组织的各个方面，是否有效地实施质量管理关系到组织的兴衰。

中国工程咨询企业质量管理体系文件的编制工作主要包括：①确立质量管理体系文件编制的原则和内容；②编制完成后在工程咨询单位进行质量管理体系的试运行；③对质量管理体系进行内部审核和评审，不断完善、改进质量管理体系。AB两项属于质量管理体系策划的内容。

质量管理的核心核心，即“以顾客为关注焦点”