编翩项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据是（）A、预算定额B、概算定额C、概算指标D、投资估算指标

A选项，项目建议书阶段的投资估算是编制项目规划、确定建设规模的参考依据，B选项，项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，当可行性研究报告被批准后，其投资估算额将作为设计任务书中下达的投资限额，即建设项目投资的最高限额，不能随意突破，C选项，项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。

投资估算是在对项目的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，估算项目投入的总资金（包括建设投资和流动资金），并测算建设期内分年资金需要量的过程。
投资估算在项目建设过程中的作用如下：
⑴项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用。
⑵项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件。
⑶项目投资估算对工程设计概算起控制作用。当可行性研究报告被批准后，设计概算就不得突破批
准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内。
⑷项目投资估算可作为项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据。
⑸项目投资估算是核算建设项目建设投资需要额和编制建设投资计划的重要依据。
⑹项目投资估算是进行工程设计招标、优选设计单位和设计方案的依据。

2020版教材P191 / 2019版教材P185
投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。

投资估算指标的制定是建设工程项目管理的一项重要工作。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。

本题考查的是投资估算的概念及其编制内容。投资估算书是项目建议书或可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。参见教材P115。

项目建议书，对于政府投资项目是决策程序上的要求。同时，对于投资者也是通过初步的研究，判断项目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和资金进行可行性研究，避免造成不必要的浪费。
㈢项目建议书(初步可行性研究)与可行性研究的关系
政府投资项目按照程序和要求编制和报批项目建议书，企业投资项目可根据需要，自行决定是否需要编制项目建议书(初步可行性研究报告)。
政府投资项目，初步可行性研究报告可以代替项目建议书。
项目建议书与初步可行性研究报告之间的差别，主要是对研究成果具体阐述的详略。初步可行性研究报告详尽一些，项目建议书简略一些，可根据投资主体以及审批机构的要求确定。初步可行性研究包含了更多的研究过程内容，项目建议书单独报批时，则重点是初步可行性研究的结论。
可行性研究与初步可行性研究相比，在构成与内容上大体相似，是初步可行性研究的延伸和深化，但这两个阶段的目的与作用、研究论证重点以及研究方法和深度要求有明显的区别。主要为：