乡镇企业建设用地既可以使用本集体经济组织的土地，也可以申请使用国有建设用地。（）

【考点】建设用地的审批。详解：《土地管理法》第43条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。因此，本题应选A、C、D项。

【考点】国有土地使用权；建设用地管理【详解】A、B项说法正确，国有土地既可以是建设用地也可以是农用地，既可以确定给单位使用也可以确定给个人使用，根据《土地管理法》第15条的规定，国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。另根据《土地管理法》第43条的规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。C项说法正确，划拨用地是无偿的，土地出让方式等是有偿的。根据《土地管理法》第54条的规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。D项说法正确，以出让等方式取得的土地使用权根据用途不同，期限不同（《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条），但是以划拨方式取得土地使用权则没有期限的规定（《城市房地产管理法》第22条第2款），可以是无期限的。故本题正确答案为ABCD。

本题考查国有土地的所有权和使用权。 A项：《土地管理法实施条例》第2条规定：“下列土地属于全民所有即国家所有：（一）城市市区的土地；（二）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；（三）国家依法征收的土地；（四）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（五）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；（六）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。”据此，国有土地可以是建设用地，也可以是农用地。故A项正确。
B项：《土地管理法》第9条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。”据此，国有土地可以确定给单位使用，也可以确定给个人使用。故B项正确。
C项：《土地管理法》第2条第5款规定：“国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。”《土地管理法》第54条规定：“建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。”《城市房地产管理法》第23条第1款规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”可见，国有土地可以有偿使用，也可以无偿使用，据此，国有土地可以有偿使用，也可以无偿使用。故C项正确。
D项：《城市房地产管理法》第8条规定：“土地使用权出让，是指国家将国有土地使用权（以下简称土地使用权）在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。”同时，该法第23条第2款规定：“依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”据此，国有土地使用权可以有期限，也可以无期限。故D项正确。

国有建设用地使用权出让是一级市场特有的一种经营方式。故A项正确。国有建设用地使用权出让主要有以下特征：(1)建设用地使用权出让是一种国家垄断行为。建设用地使用权只有国家才能出让。集体所有的土地，经依法征收转为国有土地后，该国有土地的使用权方可有偿转让。故B项错误。(2)建设用地使用权是有一定使用期限的。(3)建设用地使用权出让是有偿的。(4)建设用地使用权可分别设立。(5)建设用地使用权人享有的权利范围是有限制的。国有建设用地使用权出让的方式有招标、拍卖、挂牌、协议等方式。故C项正确。国有建设用地使用权出让是国有建设用地有偿使用的最主要方式。

见教材P157。

[知识点] 集体所有建设用地使用情形