根据国家标准《城市规划基本术语标准》，城市规划是指（　）A、不同层级的城市规划行政主管部门之间的职能分配及行政管理过程的结构，但就城市规划行政体系而言，城市规划作为政府行为B、既是一项社会实践，也是一项政府职能，同时也是一项专门技术C、对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理D、围绕着城市规划工作和行为的开展过程所建立起来的结构体系，也可以理解为运行体系或运作体系

城市规划方面，已经颁布实施的技术标准规范有《城市规划基本术语标准》、《城市规划制图标准》、《城市用地分类与规划建设用地标准》、《城市用地分类代码》、《城市绿地分类标准》、《城市绿地设计规范》、《城市居住区规划设计规范》、《城市公共设施规划规范》、《城镇老年人设施规划规范》、《历史文化名城保护规划规范》、《城市道路交通规划规范》、《城市给水工程规划规范》、《城市排水工程规划规范》、《城市电力规划规范》、《城市工程管线综合规划规范》、《城市用地竖向规划规范》、《城市环卫设施规划规范》、《城市水系规划规范》、《城市道路交叉口规划规范》、《城市抗震防灾规划标准》、《防洪标准》、《城市防洪工程设计规范》、《城市用地评定标准》、《城市轨道交通线网规划编制标准》、《建设项目交通影响评估技术标准》等。

为了科学地统一和规范城市规划术语，1998年8月13日建设部发布了国家标准《城市规划基础术语标准》，于1999年2月1日起施行。

C选项，《城市规划制图标准》只适用于城乡总体规划和城市详细规划——城市分区规划。城市详细规划可参照使用。

本题的主要考点是现代城市规划的基本构成。（1）城市规划法律法规体系；（2）城市规划行政体系；（3）城市规划工作体系

B选项为“分类”基础标准

城市布局——城市土地利用结构的空间组织及其形式和状态。

本题重点考核的是现代城市规划的基本构成。具体包括：
(1)城市规划法律法规体系；
(2)城市规划行政体系；
(3)城市规划工作体系。