有关对确定集体建设用地使用权的叙述中，正确的是（）。A、多占少用、占而不用的，其闲置部分确定使用权，不退还农民集体，另行安排使用B、多占少用、占而不用的，其闲置部分不予确定使用权，并退还农民集体，另行安排使用C、乡（镇）、村办企事业单位和个人依法使用农民集体土地进行非农业建设的，可依法确定使用者集体建设用地使用权D、农民集体经依法批准的土地使用权作为联营条件与其他单位或个人举办联营企业的，对联营或股份制企业确定集体建设用地使用权E、农民集体经依法批准以集体所有土地的使用权作价入股，举办外商投资企业和内联乡

根据相关规定，农村居民接受转让，购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按当地政府规定的用地面积标准确定其集体建设用地使用权，超过面积部分予以收回。

建设用地使用权是指利用土地营造建筑物、构建物和其他设施的权利。在我国，它分为国有建设用地使用权和集体建设用地使用权。

D选项，集体所有土地作为建设用地的，应当依照《城市房地产管理法》办理——《土地管理法》

根据《物权法》的规定，建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。故选项A、C、D、E正确。参见考试用书2Z201041。

集体建设用地使用权亦包含处分权，只是受到严格限制。在用途上，禁止集体土地进行房地产开发。

符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有的宅基地面积确定宅基地使用权。农村专业户宅基地以外的非农业建设用地与宅基地分别确定集体建设用地使用权和宅基地使用权。

建设用地使用权权利主体具有特定性，只有农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织，可以依法取得集体建设用地使用权。集体建设用地使用权的客体不包括地下的矿藏、埋藏物等法定的国家所有物。同国有建设用地使用权相比，集体建设用地使用权仍在权能上具有不完整性。

A项：根据《物权法》第136条的规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地下或者地上分别设立。因此A项正确。

BC项：根据《物权法》第137条的规定，设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。因此，BC项错误。

D项：建设用地使用权是因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利。建设用地使用权只能存在于国家所有的土地上，不包括集体所有的农村土地。因此，D项错误。

综上所述，本题的正确答案为A。

见第四版教材P20，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。答案：A。原选项C修正为“经营性建设用地必须采用招标、拍卖方式出让”。根据 国土资源部１１号令［２００２］规定：商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让。这样C选项就不正确了，因为还有挂牌这种方式，所以C不得入选，这样保证了答案的唯一性。有同学提出B是正确的，B不正确，因为物权法中规定“　第一百三十七条　设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。”


也就是说，严格限制和严禁是二个不同的意思，B中严禁的意思是根本不能，但是物权法说不是这个意思，还是有可以允许的情况的，因此B不正确