社会保障作为国民收入再分配的重要手段，要更加注重公平。随着社会保障制度逐步健全和待遇水平逐步提高，群众诉求也在发生变化，原来主要看有没有保障、能不能保障基本生活，现在越来越关注是不是公平。下列属于国民收入分配政策中维护社会公平的是（）。 ①提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重 ②实施生产要素按贡献参与分配的制度 ③进一步完善我国的社会保障制度 ④积极推进混合所有制改革A、②④B、①②C、①③D、③④

【命题依据】
实现社会公平正义是中国特色社会主义的内在要求，处理好效率和公平的关系是中国特色社会主义的重大课题。党的十四大以来，相继提出了兼顾效率和公平与效率优先、兼顾公平的原则。党的十六大进一步提出，在坚持效率优先、兼顾公平方面既要提倡奉献精神，又要落 实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平，规范分配秩序。党的十六届四中全会按照构建社会主义和谐社会的要求，强调要注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大 的问题，逐步实现全体人民共同富裕。党的十六届五中全会提出要在经济发展的基础上，更加 注重社会公平，合理调整国民收人分配格局，加大调节收人分配的力度，使全体人民都能享受 到改革开放和社会主义现代化建设的成果。党的十七大进一步提出，初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。把公平问题提到了更加突出的位置,公平问题不只是再分配要解决的问题，在初次分配中同样有―个要解决效率和公平的问题。这些提法的变动,反映了分配理论在解决利益分配和收入差距实践基础上的与时俱进。
【解题思路】
(1)本题考查建设中国特色社会主义经济中关于社会主义初级阶段的分配制度的理解。
(2)题干的材料出自2007年10月召开的党的十七大,属于发挥性试题。
(3)党的十七大报告指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡 献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。ACD都体现了效率和公平的正确关系，本题采用正选法即可选出ACD是正确观点、正确选项。B项中发挥市场机制对收人分配的调节作用主要是解决效率问题，公平问题主要依靠政 府来解决，故是错误选项。
【标准答案】ACD

③说法有误，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，①②④说法正确并且符合题意，因此，本题选B。

C项说法本身错误，应该提高劳动报酬在初次分配中的比重，故排除。因此本题的正确答案为ABD。

在社会主义初级阶段，我国坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。要增加国民收入，可以逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。