初级社会工作者
科层制有什么特征？
题目
科层制有什么特征？
参考答案和解析
正确答案:
劳动分工、权威等级、成文法规、非人性化、因才适用。
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相似问题和答案
第1题：
简述科层制的特征。
正确答案: （1）建立规则。正式规则是科层体制中的最高权威，管理人员只有在照章办事时才拥有权威。
（2）管理陪伴的明确分工。根据不同的管理任务设立某种职位和科室，明确规定各自的管理范围。
（3）权力的分层。在科层体制中，权力形成层序结构。处于任何管理职位上的人，既要接受上级管束，又要拥有对下级发布命令的权力。
（4）照章办事的原则。要将公务关系与私人关系严格隔离，在处理公务时不带任何个人成见、好恶，完全照章办事。
（5）职位荣誉感。指科层人员高度评价自身资格、能力，在同其他人比较时具有优越感。
（6）科层组织具有最高效率。理想类型的科层制，排除了不确定因素的干扰，把各项组织活动纳入基于精确计算的合理轨道，因而从技术角度看，能够取得最高效率。
第2题：
造成科层制组织低效率现象的主要原因有（）。
- A、科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力
- B、科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励
- C、科层制组织存在政治的逆向控制问题
- D、严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”
正确答案:A,B,D
第3题：
简述科层制的含义与特征
参考答案：科层制是指建立在法理型权威基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
特征：(1)明确规定的固定权限(2)明确规定的职位等级(3)执行职位等级(4)职务的专业化和量才录用(5)照章办事
特征：(1)明确规定的固定权限(2)明确规定的职位等级(3)执行职位等级(4)职务的专业化和量才录用(5)照章办事
第4题：
试述科层制的特征并分析其优点和弊端。
正确答案: 一、科层制的特征
1、所谓科层制，是指建立在法理型统治基础上的，以正式规则为管理主体的，具有职权分工和职位等级体系的组织形式和管理方式。
2、作为理想类型，科层制组织一般具有以下特征。
（1）明确规定的固定权限。科层制组织通过对组织各项工作的细致分工赋予每个职位以特定的权力，使占有职位的个人能够明确自己所负有的责任以及拥有的权力。这些责任和权力都以组织规章制度的形式确定下来。
（2）明确规定的职位等级。
组织中的各个职位遵循层序原则规定等级体系，上级可以监督下级，下级服从上级命令并接受上级审查。但因为上下级各有固定权限，因此这并不意味着上级有权越俎代庖而把下级负责的事务揽入自己职责范围。也就是说，原则上，上级只能督办但不能代劳。
（3）执行职务建立在公文基础上。
组织的内部活动和对外活动都要求以公文的形式来进行，并保存公文档案。组织运行中产生的各种规章动议、决议、指示、法令都用文字固定下来。由此产生的一个后果便是办公机关的形成并逐渐成为组织的核心。组织要求任何成员都必须分清办公和办私的界限。这一要求最终使组织的办公场所和私人宅第分隔开来。
（4）职务的专业化和量才录用。
职务的分工使职务工作成为专业工作，需要专门的培训。组织在招聘人员时就是按照职位所需的专业技术的标准来录用。另一方面，如果一个组织成员达不到足够的专业资格，就要被解除职务。这不仅适用于下级职位，而且适用于高级职位和组织领导。
（5）照章办事。
科层制组织要求其成员在处理事务时完全按照组织制定的规则行事，不看人行事，不掺杂任何个人的好恶爱憎，个人的情感因素不得干扰组织事务的处理。
二、科层制组织的优点和弊端
1、科层制最大的优点在于，相比较其它组织体系和管理方式，行政管理效率高。
2、一般认为，科层制组织在实际操作过程中存在以下一系列问题。
（1）形式主义。科层制强调组织成员应严格照章办事，然而过度的照章办事也会产生形式主义的弊端，即组织成员将把照章办事本身视为首要的甚至唯一的行动准则，而真正的组织目标反而不被人重视。
（2）繁文缛节。科层制强调组织各部门和成员之间的各种交涉应具有正式性，通常要求以公文的形式或特定的仪式来进行，由此会产生繁文缛节的弊端。过多的公文往来和举行仪式不仅不利于效率的提高，在很多情况下还将大大降低组织的工作效率，妨碍组织目标的实现。
（3）用人困境。科层制虽然强调依才能录用职员，但同时按规章给予晋升的机会，这就会产生源于“彼得原理”的用人困境问题。所谓“彼得原理”是指个人的晋升往往依据其在当前职位上的表现，而非依据此人是否具有所将晋升的那个职位的能力。由此会造成能力不充分的人不恰当地占据了较高的职位，从而降低了组织的行动能力。
（4）人情味欠缺。科层制要求组织成员在办事过程中应去除个人的思想情感对组织事务的干扰，避免由人的主观性带来的各种不确定因素。但是过度强调这一点，往往使组织成员在工作中感到缺乏人情味，个性不能体现，成员彼此之间疏离和冷谟。而这将会挫伤组织成员的积极性和自主性，既不利于个人的发展，也不利于组织的发展。
（5）对外界变化反应不灵敏。科层制强调组织规章制度的稳定性，但组织外部环境发生变化时，规章制度的改变往往滞后，从而降低了组织的调节和适应能力。
第5题：
什么叫科层制？简要评述科层制组织管理方式的弊端？
正确答案:科层制又称官僚制，是一种对权力依职能和职位进行合理划分，分科执掌，分层负责，以规则为管理主体的管理方式和组织体系。
科层制组织管理方式是建立在有系统地划分管理权力以便提高工作效率的业缘基础之上，有一整套关于任职者的职权和职责，考核、选拔工作人员，协调各方面关系，处理各种情况的程序和规章制度，适合于规模庞大、分工精细的现代社会组织的管理。 科层制管理方式并不十全十美。如上下之间过分严谨的等级层次往往扼杀个人的积极性和首创精神、权力集中于科室负责人，限制了多数人参与管理或发表意见，很难形成集体智慧：多层次，多科室的划分，容易造成相互沟通的障碍，隔层如隔山，只有上级指示的下达，缺少下面信息的反馈；组织规模庞大、结构僵硬很难适应现代社会瞬息万变的环境；重视规则的作用，强调组织成员照章办事，会导致组织成员出现“目标置换”现象；分层负责、分科室管理会造成机构臃肿、人浮于事、降低工作，等等。
第6题：
科层制是什么？
正确答案: 法理型统治的一种最典型、最纯粹的表现形式。现代社会实施合法统治的行政组织，一种高度理性化的组织机构的＂理想类型＂，建立的基础是有技术专长的官吏阶级和合理性的法律，最显著的特征在于他的运行充分依照纯粹形式的法律制度，而不能依据某些绝对价值所衍生的法律原则。
第7题：
韦伯科层制组织有以下哪些特征？（）
- A、分工和专业化
- B、非个人取向
- C、权利等级体系
- D、职业导向
正确答案:A,B,C,D
第8题：
不属于科层制特征的是()
A、分工明确
B、因职设位
C、人性化
D、规则严密
参考答案：C
第9题：
槭树科有什么特征？
正确答案: 特征：
1.乔木，灌木。
2.叶对生单叶或复叶，无托叶。
3.花单性、杂生、两性，小而整齐。
4.子房上位扁平2室2裂每室2胚珠。
5.翅果两侧或周围有翅种子无胚珠。
第10题：
科层制的基本特点有哪些？
正确答案: 1）明确的分工；
2）明确的职权等级；
3）明确的规章制度体系；
4）私人关系和公务关系的分离；
5）量才用人；
6）管理权力依附于职位，而不依附于个人。