承包人未经发包人同意，擅自更改了材料和设计，但变更后仍符合国家有关规范，那承包人应承担什么责任？

施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前 1 4 天以书面形式向承包人发出变更通知。
承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利 ，这是合同赋予发包人的一项权利。
变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
施工中承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经监理工程师同意。监理工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
未经监理工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。
这些知识点是可以考案例的@##

2012年建设工程经济真题第76题

本题主要考查了工程变更价款的确定方法。

B项：工程变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。所以，B项正确。

D项：在施工中承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。所以，D项正确。

E项：未经工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的相应费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。所以，E项正确。

A项：施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。所以，A项错误。

C项：承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。所以，C项错误。

综上所述，本题正确答案为BDE项。

[考点]合同变更的管理。发包人和监理人均可以提出变更。变更指示均通过监理人发出，监理人发出变更指示前应征得发包人同意。承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更。未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更。涉及设计变更的，应由设计人提供变更后的图纸和说明。如变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应及时办理规划、设计变更等审批手续。

2020/2019教材P53
未经发包人书面同意，承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的，应按照专用合同条款的约定承担违约责任。

施工中承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更。施工中承包人提出的合理化建议需经监理工程师同意，监理工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准。题目中B项是错的，。正确答案应该是CD。@##

有关设计变更的问题。
（1）发包人对原设计进行变更：在施工中，发包人如果对原工程设计进行变更，应提前14d以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人作为出资人的一项权利。承包人按照监理工程师发出的变更通知及有关要求变更。
（2）承包人对原设计进行变更：在施工中，承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更，承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。在施工中，承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，必须经监理工程师同意。未经监理工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。监理工程师同意采用承包人的合理化建议，所发生的费用和获得的收益分担或分享，由发包人和承包人另行约定。

2020新版教材P87页
若发包人未签证同意，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负

2018新教材P95（4）合同工程发生现场签证事项，未经发包人签证确认，承包人便擅自施工的，除非征得发包人书面同意，否则发生的费用由承包人承担。

本题考查的是工程变更价款的确定。在备选答案中，A的错误在于，应该是14天；C的错误在于，承包人无权拒绝。参见教材P267。