政府指导价的定价主体是（）。A、单一的，即政府B、单一的，即经营者C、双重的，即政府和经营者D、双重的，即政府和市场

本题考査的是《电信条例》八大管理制度中的电信资费管理制度方面的内容，具体考点是我国电信资费的定价方式问题。

我国药品定价有三大方式：政府定价、政府指导价和市场调节价，其中政府定价由国家价格主管部门制定最高零售价；政府指导价由由国家价格主管部门制定基准价及浮动幅度后由省级价格主管部门制定；市场调节价由企业自主定价。

A项，定价目录是划分中央和地方价格主管部门定价权限和具体适用范围的规范性文件，为了保证各级政府不层层截留企业定价权，《价格法》规定如下：政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央和地方定价目录为依据；中央定价目录由国务院价格主管部门制定、修订，报国务院批准后公布；地方定价目录由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门按照中央定价目录规定的定价权限和具体适用范围制定，经本级人民政府审核同意，报国务院价格主管部门审定后公布；省、自治区、直辖市人民政府以下各级地方人民政府不得制定定价目录。B项，制定政府指导价、政府定价，应当依据有关商品或者服务的社会平均成本和市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力，实行合理的购销差价、批发差价、地区差价和季节性差价。D项，政府是政府指导价和政府定价的定价主体，为增强政府调控价格能力，规范政府本身的价格行为，《价格法》设专章规定了政府指导价和政府定价的适用范围、定价权限、定价依据，还规定了政府制定价格应开展调查、听取意见，实行公告制度、听证会制度，并对政府指导价和政府定价应适时调整以及消费者、经营者有调价建议权做出了规定。