在管制行业里定价水平依据正常成本加合理报酬得到的总成本计算。

公共定价法是政府相关管理部门通过一定的程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准的方法，是政府保证公共物品供给和实施公共物品管理的一项重要职责。公共定价一般包括两个方面：①纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业的价格；②管制定价，即政府规定涉及国计民生而又带有竞争行业的价格。

价格上限管制就是管制机构要求被管制企业生产的一组商品的平均价格上涨率不能超过当期零售物价指数(RPI，RetailPriceIndex)减去给定的企业劳动生产率的提升率(X)，也被称为“RPI-X”管制。相对于合理酬率，价格上限管制的优点体现在：第一，实践中价格上限操作比较简单，它只规定价格的上限，可以避免类似于合理报酬率管制那样每当在制定资费时都要详细检查企业成本的复杂程序。因而在资费制定时可以显著降低企业和行政两方面的支出。第二，被管制企业如果将生产率提高到合同规定的水平(X)之上，则可以获得提高部分作为报酬，提供了对企业提高生产效率的正向激励。价格上限管制也有局限。在被管制企业所有的服务都受到价格上限管制的情况下，难以避免交叉补贴。如果管制当局对于垄断企业的价格监管不完善，极有可能出现在垄断业务制定垄断高价，竞争业务为竞争低价的局面。

要理解管制定价的概念，由政府定价或政府指导定价的定价方法。只有ADE符合。

本题考查合理报酬定价。为了保持企业的预算平衡，主要是出于对消费者剩余和企业利润分配公正的考虑，政府定价的规范理论通常给出了定价的预算约束一利润约束。合理报酬约束，就是管制者将企业真实投资的报酬率限定在某一合理的水平。

平均成本定价的计算公式为：P＝F/Q＋Cv＋r。式中，P表示运价；F表示固定总成本；Q表示运量；Cv表示单位变动成本；r表示单位运量的利润。

合理报酬定价中的报酬率指的是企业的平均利润率。

本题考查价格上限管制。相对于合理报酬率，价格上限管制的优点体现在：首先，实践中价格上限操作比较简单，它只规定价格的上限，可以避免类似于合理报酬率管制那样每当在制定资费时都要详细检查企业成本的复杂程序。因而在资费制定时可以显著降低企业和行政两方面的支出。其次，被管制企业如果将生产率提高到合同规定的水平(X)之上，则可以获得提高部分作为报酬，提供了对企业提高生产效率的正向激励。选项ABC符合题意。

本题考查管制定价类型。价格下限目的是防止垄断企业价格下降太快或实施掠夺性定价，使新进入市场的竞争性企业难以生存。