联系实际，论述公共政策对发展知识经济的推动作用。

我国社会主义市场经济与法律有着密切的联系，法律对市场经济的作用主要体现在宏观和微观两个方面：
(1)法律在宏观方面的作用。
法律在社会主义市场经济宏观调控方面发挥着重要作用，主要表现在对市场经济运行的引导、促进、保障和必要的制约方面。
具体表现为：对经济发展方向的引导作用；对经济体制的确立作用；对宏观经济秩序的保障作用；对市场经济中消极因素的制约作用；对不同主体利益关系的协调作用；确立和保障市场经济的开放性和国际性。
(2)法律在微观方面的作用。
确立市场主体的独立性，市场主体的行为需要法律来规范，市场主体的独立地位需要法律来确认和保障；
确认和保障契约关系的平等性，市场经济运行过程中的各种活动，几乎都是通过契约来实现的，契约关系是一种法律关系，具有法律约束力，也需要法律来确认和保障；
确认市场经济交易过程中的自由与平等竞争的具体规则，法律对市场经济作为自由竞争的经济和平等竞争的规则确认与保护；
保护市场经济运行中市场准入与交易的正常法律秩序，市场经济需要有正常的市场准入、市场交易秩序，这些都离不开法律的作用。

（一）社会主义市场经济运行的基础是法治

　　1、独立自主的企业制度离不开法治。企业是最重要、最基本的市场主体。因为作为资源配置基本方式的市场经济就是建立在作为发达商品经济细胞的、自主经营和自负盈亏的独立商品生产经营者基础上的。但是，企业要成为这样的独立商品生产经营者需要一系列条件。一是企业必须有明确的产权。因为市场上商品交易直观看起来是物品交易，实质上是产权交换。不仅在企业的商品交换过程中，而且在企业的生产和分配过程中也都要求有明确的产权。二是企业与企业、企业和其他之间的地位必须是平等的。三是企业必须是经济上、法律上独立自主的实体，拥有自主经营发展必需的各种权利。

　　2、完善的市场体制离不开法治。完善的市场体系不仅要求有消费品生产资料等商品市场，而且要求有资本市场、劳动力市场、技术市场。信息市场和土地市场等生产要素市场。这即是企业实现自主经营的前提，也是市场实现资源配置的必要条件，而没有法制就没有完善的市场体制。

　　3、健全的宏观经济调控体系离不开法治。健全的宏观经济调控体系，要求必须以市场在资源配置中起基础性作用为前提。越过了这一点，就会削弱市场经济，甚至变成计划经济。健全的宏观调控体系要求以经济的和法律的间接手段为主，以行政的直接手段为辅；健全的宏观调控体系要求严格地依法调控。

　　4、严格的市场运行规则离不开法治。市场经济原本具有契约经济的特点。市场运行规则是有关机构（政府和立法机构等）按照市场运行的客观要求和法律、法规规定的市场主体各方必须共同遵守的行为准则。它要求：使各市场主体能够机会均等地进入市场，自主经营；使各市场主体能够平等地承担税收和其他负担；使各市场主体在市场交易中处于平等地位，并在平等的基础上展开竞争。

（二）社会主义市场经济需要法律加以规范和保障

　　1、社会主义市场经济的建立和完善，必须有完备的法治基础。市场交易行为离不开规则的调整和约束，而法律制度就是市场交易的核心组成部分。我国目前经济体制尚处于转型时期，长期实行的计划经济的弊端短期内难以完全消除，市场经济的消极面也会产生。只有建立完备的法治基础，逐步建立和完善与社会主义市场经济相适应的法律制度，才能为社会主义市场经济创造良好的法治环境，才能确保社会主义市场经济的繁荣和发展。

　　2、社会主义市场经济的建立和完善，必须有完备的法律规范市场主体资格，杜绝各种名不副实的企业进入市场经济活动之中。我国实行计划经济的历史较长，行政干预、长官意志仍存在于经济活动之中；市场经济的发展使市场竞争日趋激烈，市场经济所固有的消极影响必然会冲击正常的经济秩序。这就要求国家对经济的干预必须适度，既充分体现市场主体的自愿和自主，　又确保建立新的社会主义市场经济法律秩序。因此，市场主体法律、市场行为法律、宏观调控法律和社会主义保障法律将成为我国社会主义市场经济法律体系的主体框架。

　　3、社会主义市场经济的建立和完善，必须有完备的法律保障。每一个参与市场活动的经济主体都有追求经济利益的内在动因，因而法律应对市场主体通过正当途径所获取的利益予以保护，确保市场主体的财产权不受侵犯。对市场经济活动中的各种违法行为，要确立与之相适应的法律责任，以保护守法主体、制裁违法主体。要保证公证执法和司法，确保行政机关和人民法院生效法律文书的切实执行，以维护法律的尊严。