康熙允许百姓在有矿产的地方随便开采，朝廷收取相应的税收。

本题考核的是矿产资源开采的规定。根据《中华人民共和国矿产资源法》规定，凡国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，国家实行有计划开采，且经国务院有关主管部门的批准，故选项A正确。根据《中华人民共和国矿产资源法》规定，国家对矿产资源的开采实行采矿许可证制度。但除相六：定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利，故选项8错误。领海及中国管辖的其他海域的矿产资源。由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证，故选项C错误。在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏，故选项D错误。

D项，《中华人民共和国矿产资源法》第三十条规定，在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。

在中华人民共和国领域及管辖海域开采应税矿产品或者生产盐的单位和个人，以及除《资源税暂行条例》规定不缴纳水资源税的情形外，其他直接取用地表水、地下水的单位和个人，为资源税的纳税人。上述单位是指国有企业、集体企业、私有企业、股份制企业、其他企业和行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位：个人是指个体工商户及其他个人。除上述单位和个人以外，进口矿产品或盐以及经营已税矿产品或盐的单位和个人均不属于资源税纳税人。故选项C符合题意。

选项D所描述的内容，是集体矿山企业的开采规定。
开采政策，还包括：
1开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。
2.开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。
3 .在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前，建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准，不得压覆重要矿床。
4 .国务院规定由指定的单位统一收购的矿产品，任何其他单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位销售。

P263-265
矿产资源管理。1.国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。2.国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采;未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。3.开采许可制度（1）开采下列矿产资源的，由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证:1）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源;2）前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源;3）国家规定实行保护性开采的特定矿种;4）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源;5）国务院规定的其他矿产资源。（2）开采石油、天然气、放射性矿产等特定矿种的，可以由国务院授权的有关主管部门审批，并颁发采矿许可证。（3）国家规划矿区的范围、对国民经济具有重要价值的矿区的范围、矿山企业矿区的范围依法划定后，由划定矿区范围的主管机关通知有关县级人民政府予以公告。矿山企业变更矿区范围，必须报请原审批机关批准，并报请原颁发采矿许可证的机关重新核发采矿许可证。4.在开采主要矿产的同时对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费;对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。5.开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定，防止污染环境。开采矿产资源，应当节约用地。耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其他利用措施。开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

D项，《中华人民共和国矿产资源法》第二十九条规定，开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。矿山企业的开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求。第三十条规定，在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。

此题主要考核矿产资源管理的相关规定。《矿产资源法》相关规定指出，国家实行矿产资源开采许可制度，开采下列矿产资源，应由国务院地质矿产主管部门审批，并颁发采矿许可证： (1)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；
(2)前项规定区域以外可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源；
(3)国家规定实行保护性开采的特定矿种；
(4)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；
(5)国务院规定的其他矿产资源。
因此，答案应为A。

需要国务院有关部门审批颁发采矿许可证开采的矿产资源有：国家规划矿区(A)和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源及其规定区域以外、可供开采的矿产储量规模在大型以上的矿产资源(C)；国家规定实行保护性开采的特定矿种(E)；领海及中国管辖的其他海域的矿产资源(D)；国务院规定的其他矿产资源。煤矿没有专门列出，但是国家常常要对煤矿区域进行必要的规划，特别是对于大型矿区的规划。因此重要的煤矿资源应该划列在C选项里而不是在B选项里。