公共部门决策的理论与方法
简述公共部门决策目标的特点。
题目
简述公共部门决策目标的特点。
参考答案和解析
正确答案:
公共部门的决策目标是指公共部门的管理活动所要到达的目标，它是一种社会性、政策性、政治性很强的目标。它有三个鲜明的特点：
1.公共部门的管理目标把社会效益放在第一位，经济效益放在第二位。
2.公共部门的决策目标多数是一种定性的、模糊的目标，因而这些目标的实现程度如何，测量起来较为困难。
3.公共部门的决策目标具有更强烈的政策性。
1.公共部门的管理目标把社会效益放在第一位，经济效益放在第二位。
2.公共部门的决策目标多数是一种定性的、模糊的目标，因而这些目标的实现程度如何，测量起来较为困难。
3.公共部门的决策目标具有更强烈的政策性。
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相似问题和答案
第1题：
简述公共部门决策目标的类型。
正确答案: 1.按期重要程度区分，可分为必须达到的目标和希望达到的目标
2.从目标主体的构成来看，可分为组织目标和个人目标。
第2题：
简述公共部门决策的基本模式。
正确答案: （1）公共部门决策的基本模式是指在公共部门决策过程中占主导地位的决策模式，也可以称为公共部门决策的主导模式。
（2）无论从公共部门内容特点、所处的客观环境，还是公共部门决策的实际过程来看，公共部门决策大多数属于渐进决策。因而可以把渐进决策模式作为公共部门（尤其是纯粹的公共部门）决策的基本模式。
第3题：
简述美国公共部门绩效评估的特点。
正确答案: 第一，基层带动中央。从1906年纽约市政研究局开始关注公共部门生产力开始，州与地方政府对公共部门绩效或生产力的关注始终走在联邦政府的前面。而到了克林顿政府时期，这种对公共生产力的重视才实现了政府各层级的真正普及。
第二，重视财政控制的方法。美国政府在提高公共部门绩效，限制公共部门服务成本上，很好地运用了预算控制的工具，从而形成了对公共部门提高生产力的真正激励。
第三，重视法律的作用。作为当今世界中法律体系最为规范的几个国家之一，国会在美国政治中发挥了重要作用，绩效评估在各项法律的督促下，切实取得了一些进展。
第4题：
公共部门决策的特点是什么？
正确答案: 公共部门中具有决策权的组织或个人根据公共利益的原则，为了有效地实现公共部门的管理目标，从多种可能的决策方案中做出选择或决定的过程。
公共部门决策除了具有一般决策的四个特点外，还必须具有以下特点：
1.决策主体的公共性——公共部门决策必须由公共组织按照一定的法定程序进行，而不能由私人包办代替。
2.决策内容的公共性——公共部门决策主要是公共领域内的事务，而私人领域内的事务理应由私人解决。
3.决策方式的民主化——民主决策和公共参与是其决策方式的基本特点。为了防止公共资源的非公共运用，公共部门在进行决策时必须建立真正的民主决策机构，让公众充分参与决策，广泛听取公众意见，最大限度地实现决策的民主化。
4.决策准则的公益化——公共部门是一个“追求公共利益”的机构，因此，其决策准则应该是“公共利益的最大化”。（与工商企业最本质区别）
第5题：
简述公共部门决策理论研究的任务。
正确答案: 公共部门决策理论的任务在于通过研究公共部门决策的原则和组织结构及其程序，探索公共部门决策的方法、逻辑与心理特点，从各个不同的方面揭示公共部门决策活动的规律性。具体来说，有五大基本任务：
（1）阐明公共部门决策的原则——首要方法任务
（2）研究公共部门决策的组织机构——重大任务
（3）探讨公共部门的决策模式——重要任务
（4）探讨公共部门决策的方法——重中之重
（5）研究公共部门决策者的逻辑思维和心理特点
第6题：
简述公共部门决策科学化和民主化的保障机制。
正确答案: （1）完善重大的规则和程序，通过多种渠道和形式官方集中民智，使决策真正建立在科学、民主的基础上。
（2）建立、健全决策公开制度，增加决策透明度。
（3）建立决策失误的责任追究制度，健全纠错改正机制。
（4）建立多种形式的决策咨询机制和信息支持系统。
第7题：
设计公共部门决策目标的基本要求有哪些？
正确答案: 1.目标的单义性
2.目标的层次性
3.目标的标准化
4.目标的时效性
5.目标的可行性
6.目标的被约束性
第8题：
简述公共部门绩效信息的特点。
正确答案: 除了具有公共信息的特征外，公共部门绩效信息还具有其自身的一些特点：
（1）公共部门绩效信息是一种能够实现预期的管理目标和政治结果的工具。这是公共部门绩效信息最突出的特征。
（2）公共部门绩效的工具性效用的实现并不是一个自动的过程。需要公共管理者持续不断的努力，即利用公共投入，在事先制定好的公共信息管理战略的指引下，决定什么样的公共信息以什么样的方式向外传递并预计达成何种效果。
（3）公共部门绩效信息的直接性。现实环境下，公共部门绩效信息的效用是直接的、明显的。
第9题：
简述公共部门绩效目标的特点。
正确答案: （1）责任形式特殊。必须以宪法的精神、社会公共利益为出发点，必须与其行政职能相联系，这种目标的责任体现为一种“公仆的责任”。
（2）目的不同。它所提供的是公共服务型的产品，很难用数量来测量。实行目标管理必须面向社会，为公共利益着想。
（3）体系复杂。行政组织目标系统结构的复杂性和差异性，决定了要同时考虑许多政策目标。
（4）目标的不确定性。人们对公共服务的定价有较大的争议，目标不易确定。
第10题：
简述公共部门决策方案的特性。
正确答案: （1）完整性——决策方案的完整性是指决策方案应该包括决策目标的全部措施
这一特点是就决策方案与决策目标的关系而言的。为了保证决策方案的完整性，在制定决策方案时必须针对决策目标从多方面研究实现目标的各种措施和手段，不能把不完整的措施或某一个措施当做一个完整的方案来对待，同时要避免把本来属于一个方案的措施和手段分开当做几个不同的方案对待。完整性是决策方案的基本要求。
（2）多样性——对一项决策来说，应尽可能地设计出更多的方案，最好是将所有方案列举出来，以便于充分地比较选择，这一特点是就决策方案的数量而言的。
（3）排斥性——不同的备选方案之间必须互相排斥，执行了一个方案，就不能同时执行另一方案。这一特点就各个方案之间的关系而言的。有下列几种情况是违反排斥性原则的：
1.包含关系——方案甲的行动或措施全部包含在方案乙里面。
2.共存关系——两个方案是解决同一问题的两个因素，因而可以同时采用。
3.反对关系——两个方案是从两个完全不同的角度区分的，彼此无法对比。
（4）多因素性——公共部门决策问题涉及社会生活的方方面面，包括政治、经济、文化、教育等，在设计方案时，必须同时将这些方案考虑进去。这一特点是就公共部门决策与其他决策方案的区别而言的。