参考答案:美国政府财产大约占全社会财产的5%,其中制造业占不到1%,主要分布在邮政、军事、电力、铁路客运、空中管制、环境保护以及博物馆、公园等行业。美国的国有企业分别为联邦、州和市镇所有,各级政府是国有企业的行政管理者。联邦政府管理的企业主要有八类:部分电力、全国邮政、国土管理、运输、保险、医疗卫生、工业、环境保护。联邦政府管理的国有企业不多,但企业规模较大,且具有相当的重要性。美国联邦政府申请预算拨款的程序是:由政府机关每年根据资金使用情况,提出拨款申请,递交给白宫的预算局,预算局核查同意后向参众两院申报,参众两院分别举行听证会,由政府机关负责人与预算局负责人申诉理由,最后由参众两院经过辩论后批准或否定,美国财政部负责拨款手续的办理。作为联邦政府财产管理的部门要做到:第一,不参与市场竞争。美国人认为只要能赚钱,政府就不要去经营,已经经营的也要私有化。在竞争领域,政府是第三方,是执法者,参与竞争会破坏竞争的公平性。只有对那些不盈利,而社会又十分需要的公益性公共性领域才由政府去投资。第二,不纳税,不上缴利润,接受政府拨款,自我发展。美国政府部门既没有在竞争领域获取利润的商业行为,也不纳税,保持政府公司的公益特性,起到促进经济发展的作用。第三,国会听证会、公民、政府审计机关三方面对政府部门进行监督。(1)国会听证会监督。美国人认为,国会掌握了国家的钱包,握有拨款大权,对国家财产的使用进行监督,体现对选民负责。监督方式是听证会,听证会接受质询以后,才能获得拨款。(2)公民监督。(3)政府审计监督。美国对政府部门的审计工作主要由联邦审计局进行。联邦审计局是政府的行政机构,但替国会工作。审计局的工作方式是独立的,不受任何行政干预,审计结果向国会报告。美国还将投资于企业的公共资产和行政服务性公共资产分开管理,并受不同的法律监管。企业中的公共资产以“政府公司控制法”为基础,由财政部负责管理;公共资产是以“美国联邦财产和管理法”为基础,由美国行政服务总局负责管理。