社区治理
论述当前城市社区治理中存在的问题。
题目
论述当前城市社区治理中存在的问题。
参考答案和解析
正确答案:
1.社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；
2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身分，角色冲突严重；
3.社区治理中工作方法单调落后；
4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身分，角色冲突严重；
3.社区治理中工作方法单调落后；
4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
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相似问题和答案
第1题：
试论我国城市社区治理中存在的问题和对策。
参考答案：(一)当前城市社区治理中存在的若干问题1.社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重;2.社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重;3.社区治理中工作方法单调落后;4.社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。(二)解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议1.解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策;2.解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议;3.实现社区工作方法专业化的建议;4.界定和开展社区经济活动的建议。
第2题：
试述当前城市社区治理中存在的问题。
第一，社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重。在居委会实际的工作过程中，居委会成了政府办事的腿，行政化趋势严重，居民民主自治被行政化工作覆盖。
第二，社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；社区工作者一方面是街道聘任的受薪的工作者，另一方面是要被放到居民中接受选举，这样的双重身份导致社区专职工作者工作上对街道负责，使居委会变成了政府派出机关的派出机关；
第三，社区治理中工作方法单调落后，社会单位和社区居民自主性参与社区建设的程度较低；
第四，社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。
略
第3题：
解决城市社区治理中存在问题的相关对策建议()
A.解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议
B.解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策
C.界定和开展社区经济活动的建议
D.实现社区工作方法专业化的建议
参考答案：ABCD
第4题：
谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。
正确答案: 第一，某些社区尤其是城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生命财产没有保障，居民安全感普遍低迷；
第二，某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷等问题引发的上访、讼诉、争执等事端频发；
第三，某些社区治理松弛，人员混杂，“黄、赌、毒”等社会现象严重，居民尤其是青少年的生活成长环境恶劣；
第四，某些社区危房众多，道路拥堵、杂物乱堆、事故的隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障；
第五，某些社区水污染、空气污染、噪音污染严重，居民生存环境恶劣；
第六，某些社区邻里关系紧张，居民互助互救观念单薄，无法从社区网络中得到支持帮助；
第七，某些社区社会安全组织体系不健全，治安保卫人员配备不达标，应急防范制度措施不到位，处理日常性和突发性安全事故的能力严重不足。
第5题：
请简要论述社区（文化）建设中存在的机制问题。
正确答案: （1）政府主导机制（福利机制）
政府主导，一定程度上压抑了群众、单位的积极性；居民兴趣团体组织化程度低，难以成为社区文化建设的主导力量；政府在社区文化建设上存在一定的盲目性。
（2）市场机制
1、公共文化场馆参与文化产业建设存在的问题之一是参与文化产业建设的量小面窄：利用业务和业务工作的延伸而产生的收入比重小，而通过其他诸如出租房产、设备等非经营性行为得到的收入比重大；问题之二是目前各地各公共文化馆开展的大多数经营活动，仅仅停留在为社会提供一般性的文化产品这个层次上，而对为城市社会和经济发展提供较高文化产品附加值的文化服务类领域还鲜有涉足。
2、房地产开发商、物业管理公司参与社区文化建设使文化建设主体趋向了多元化，积累了许多成功的经验。但在实践中，存在对社区文化本质内涵的片面理解，把建筑外观上的社区特色定义为社区文化，开展社区文化活动没有充分考虑社区居民的结构、文化价值取向，以及所处的地域文化传统。
（3）社会机制（自发机制）
目前，社会机制（自发机制）还处于尚未完全发育成熟的阶段。社区居民参加社区文化活动的参与面小，而且往往是处于被组织的地位，以社区居民自行组织、自愿参与、自娱自乐、自我教育等为特征的社区文化，还很少出现。
第6题：
论述当前班级管理中存在的问题。
答案：
解析：
(1)由于受到分数压力和教师权威的制约，班主任对班级实施管理的方式偏重于专断型，长期以来，班主任一直在从事着程式化的教育教学工作，工作是高强度的。他们最关心的是两件事：一是如何使学生在考试中取得好成绩，确保班级的成绩在学校中的排名靠前或不落后。二是让学生听从老师，以维护教师的权威不受损害。伴随着教师高强度的“知识传递”，教师必须实施班级控制，以确保班级的教与学不受干扰。教师权威无疑是使学生服从教师指挥，从而控制学生干扰行为的最便捷、最有效的手段。在这样的背景之下，班级管理无形中受到分数与教师权威的双重制约。由此形成班级管理的极为简单的因果关系：学得好的，受到鼓励，并越来越好；学得差的，受到批评，并越来越差；受到鼓励的，不断进步为好学生；受到批评的，逐步退化为“双差生”，班级管理成为教师实施个人专断管理的活动过程。
(2)班级管理制度缺乏活力，学生参与班级管理的程度较低，在班级中设置班干部，旨在培养学生的民主意识与民主作风，学会自治自理。然而在当今的中小学却存在着这样一些问题：班级干部相对固定，使一些学生养成了“干部作风”，不能平等地对待同学，而多数学生希望能为班级做点事，却缺少机会；学生在社会环境及部分家长影响下，往往把班干部标志只看成是荣誉的象征，关于“班干部”的观念，“荣誉”重于“责任”；只把班干部看成是“教师的助手”，忽视干部是“群众的代表”；学生都想当干部、当个好干部，但缺乏“每个人都是班级小主人”“争取做合格的班级小主人”意识。这说明在班级管理中，班干部特殊化、多数学生在班级管理中缺乏自主性是比较普遍存在的问题。
(2)班级管理制度缺乏活力，学生参与班级管理的程度较低，在班级中设置班干部，旨在培养学生的民主意识与民主作风，学会自治自理。然而在当今的中小学却存在着这样一些问题：班级干部相对固定，使一些学生养成了“干部作风”，不能平等地对待同学，而多数学生希望能为班级做点事，却缺少机会；学生在社会环境及部分家长影响下，往往把班干部标志只看成是荣誉的象征，关于“班干部”的观念，“荣誉”重于“责任”；只把班干部看成是“教师的助手”，忽视干部是“群众的代表”；学生都想当干部、当个好干部，但缺乏“每个人都是班级小主人”“争取做合格的班级小主人”意识。这说明在班级管理中，班干部特殊化、多数学生在班级管理中缺乏自主性是比较普遍存在的问题。
第7题：
我国社区教育管理中存在的问题有哪些？论述完善我国社区教育管理的途径。
正确答案: 1、社区教育模糊
2、社区教育管理方式不恰当
3、社区教育投入不足
途径：
1、改变传统教育理念
2、规范社区教育管理
3、进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域
第8题：
根据现有学校治理结构中存在的问题,论述如何优化学校内部治理结构。
参考答案：完善学校法人治理结构首先要完善学校决策机构，特别是完善学校董事会结构。从法人治理“分权与制衡”的原则出发，要设置董事会及其相应的机构。学校的所有者应与学校的管理者分立，完善学校理(董)事会结构。从法人治理“分权与制衡”的原则出发，为防止角色冲突，管理者和所有者（或者所有者的代表）两者应分立。在理(董)事的人员构成上，应借鉴企业法人董事会的做法，探索增设由与学校的举办和管理没有直接利益关系的社会贤达或教育专家出任的独立理(董)事。同时，与所有者有直接隶属等关系的理(董)事的比例应有所限制。其次，优化理(董)事会功能，规范其决策运行程序。规范程序的作用在于引导和支持主体权力的行使，协调各个权力主体之间的关系，防止滥用权力和出现错误，克服决定过程的任意性，通过决定前提和决定过程的合理性来保障决定的合理性。如决策机构、执行机构、监督机构之间相互制衡的方式与程序的制定安排，既要科学合理、公正、公平，又要周密、具体、路径明确。要完善理(董)事会议事章程，规范运行程序，加强会议召开程序、议事程序和决定程序的规范性、严肃性、公开性和透明度。如制定“事先论证、一人一票、集体决策、个人负责”的决策规则等。
第三，促进教职工代表参与(理)董事会。由于教职工是受雇方，在决策机构中处于弱者的地位，要建立保障职工有效参与学校治理的相关制度，打消其行使权力的后顾之忧，使其真正起到参与学校管理的作用。如在民办学校中加强教职工工会建设，由工会确定参加理(董)事会的代表人选等。完善法人内部的监督机制，借鉴国外私立学校法人和我国企业法人的监事(会)制度，在理(董)事会设立独立行使监督职责的监事，负责监督学校的资产、财务状况和业务执行情况。
第三，促进教职工代表参与(理)董事会。由于教职工是受雇方，在决策机构中处于弱者的地位，要建立保障职工有效参与学校治理的相关制度，打消其行使权力的后顾之忧，使其真正起到参与学校管理的作用。如在民办学校中加强教职工工会建设，由工会确定参加理(董)事会的代表人选等。完善法人内部的监督机制，借鉴国外私立学校法人和我国企业法人的监事(会)制度，在理(董)事会设立独立行使监督职责的监事，负责监督学校的资产、财务状况和业务执行情况。
第9题：
试述解决城市社区治理中存在问题的对策建议。
正确答案: （1）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。大致有三种方向：第一种，是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。第二种，是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种，是撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。
（2）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。首先，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。其次，社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员；他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理；他应该接受系统的社区社会工作理论和方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。
（3）实现社区工作方法专业化的建议。首先，需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作的专业化。其次，社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作方法课程的老师，另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方法的培训。再者，国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度，也应进一步修改专职社区工作者的学历背景要求，不能什么专业的都可以当专职社区工作者，应该限制在与社会工作和相近的专业（如社会学、管理学、社会心理学、社会政策等）。
（4）界定和开展社区经济活动的建议。开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作：第一，加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业；第二，区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和市容建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。第三，社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。
第10题：
试论当前我国社会流动中存在的主要问题及其治理对策。
正确答案: 主要问题：（1）总体的流动规模仍然不大。（2）过严的户籍制度阻碍了社会流动的正常进行。（3）干部人事制度存在的弊端。（4）社会保障制度的不完善。（5）社会流动的流向存在不尽合理之处，流向单一。
治理对策主要包括：（1）大力发展经济，调整产业结构，创造更多的流动机会。（2）健全社会流动机制。（3）改革社会身份制度。（4）完善社会保障制度。（5）加强不合理的社会流动的宏观管理工作。