直接领导县政府办公室的是（）A、县长和上级秘书部门B、县委书记C、县长、副县长D、上级秘书部门

职能部门是指组织中对下属单位具有计划、组织、指挥权力的部门。县政府的职能部门有 县教育局，县财政局等。县政府办公室是综合办事机构，县政策研究室是咨询机构，县挡案局属于事业单位。

【考点】抽象行政行为审查；行政复议被申请人和处理；行政诉讼被告；行政处分【详解】根据《行政复议法实施条例》第14条规定，行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。生猪管理办公室属于县政府的内设机构，未经法律、法规授权，其作出的罚款决定之法律后果归属于该县政府，因此张某申请复议应该以该县政府为被申请人。根据《行政复议法》第13条规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。因此，张某对罚款决定不服，应该向该县政府的上一级人民政府申请复议。对于县政府作出的文件规定，上一级人民政府作为有权处理该规范性文件的复议机关，应该按照《行政复议法》第26条之规定，在30日内依法处理。因此，A、C选项符合题意。县级政府的规范性文件无权设定行政许可和行政处罚，应当追究相关责任人的责任。但是，《行政许可法》和《行政处罚法》只有对违法实施行政许可和违法实施行政处罚的行为进行行政处分的规定，对违法设定许可和处罚不能依此给予行政处分。故B项符合题意。根据《行诉解释》第21条的规定，行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构行使行政职权的，应当视为行政委托。当事人不服提起行政诉讼的，应当以该行政机关为被告。故D选项不符合题意。

A【解析】请示的主送机关应当是上一级，而县图书馆的上级应当是县政府而非县政府办公室。因此，答案为A选项。