论述稀缺资源的合理有效利用是？

考点:经济分析。经济分析的作用：（1）正确反映项目对社会福利的净贡献，评价项目的经济合理性；（2）为政府合理配置资源提供依据；（3）政府审批或核准项目的重要依据；（4）为市场化运作的基础设施等项目提供财务方案的制定依据；（5）比选和优化项目（方案）的重要作用；（6）有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡。

(1)儿童存在着与生俱来的“内在的生命力”(或称“内在潜力”)。
蒙台梭利认为，生长是由于内在的生命潜力的发展使生命力显现出来，生命力量是按照遗传确定的生物学的规律发展起来的。
(2)儿童是发展着的个体，儿童的发展是个体与环境交互作用的结果。
儿童的发展是一个连续的不断前进的过程，前一个阶段的充分发展是后一阶段的基础，后一阶段的发展是以前各个阶段充分发展的积累和延续。
(3)儿童发展的阶段性。
教师和父母必须随时留心观察儿童的实际生活及其表现，发现和把握儿童在各个阶段出现的这种心理现象，并及时地进行引导、帮助和鼓励，否则将对儿童的发展造成难以弥补的缺陷，因而埋没其某些特殊才能。
(4)感觉教育。
感觉教育在蒙台梭利教育体系中占有重要的地位，并成为她的教育实验的主要部分。(5)纪律教育。
蒙台梭利批评传统教育理论把纪律仅仅看作是“维持教育和教学的外部秩序的手段”，从而制定出一整套威胁、监视、惩罚、命令和禁止的方法，以压制儿童天生的“野蛮的顽皮性”。
(6)教师。
蒙台梭利学校则以自我教育为主，在教育活动中，儿童是主体，是中心，儿童全神贯注地从事各自的“工作”，独立操作、自我发现、自我教育和发展；教师是儿童活动的观察者和指导员。
(7)课程组织结构。
蒙台梭利的课程组织结构是按照领域进行的。为3～6岁儿童设计的蒙台梭利学习环境分为四个基本领域：实际生活领域、感觉领域、语言领域、数学领域。此外，音乐、艺术、运动和戏剧等也包括在蒙台梭利课程中。

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【答案要点】蒙台梭利出生于意大利，是20世纪杰出的幼儿教育家，也是西方教育史上与福禄倍尔齐名的两大幼儿教育家之一，同福禄倍尔一样，她用自己毕生的教育实践积累了丰富的教育经验，在幼儿教育史上作出了杰出的贡献。
蒙台梭利的教育思想主要包括幼儿发展观、自由纪律观、感官教育和日常生活技能练习几个部分。
对于幼儿的发展，蒙台梭利有如下的见解：
(1)关于教育在儿童发展中的作用问题，蒙台梭利认为：由遗传决定的心理潜能规定了个体的发展方向，其表现就是自发冲动，正是这种自发冲动赋予儿童积极的生命动力，促使个体不断发展；心理潜能必须在适宜的环境中并通过活动体现出来并获得发展，教育的基本任务就是为儿童提供独立进行自由活动的环境，使每个儿童的潜能得到自然发展，成为身心健康的儿童。她的基本的教育思想就是认为教育过程应与儿童心智发展阶段和兴趣相适应，而不应完全按照课程要求或教师的计划。
(2)对儿童心理发展的特点，蒙台梭利指出，儿童的发展是一个连续的自然过程，它可以划分为不同的阶段和敏感期。在某一个敏感期儿童对某一些物体和练习特别感兴趣，能毫无困难地应付和学会他的特殊敏感度适用的事物；敏感期一旦过去，相应的兴趣随之消失。蒙台梭利关于儿童发展敏感期的观点，是对教育心理学研究的重要贡献。
蒙台梭利根据自己的观察和研究，把儿童的发展分为三个阶段。第一阶段从出生到6岁，称为创造期。这一阶段出现一个又一个敏感期，是各种功能形成和发展的时期，也是人的个性形成的最重要时期。这一阶段的任何疏忽和偏差都会造成永久性缺陷。该阶段可细分为两个时期。第一个时期从出生到3岁，称为胚胎期。此时儿童没有有意识的思维活动，只依靠其感官敏感性无意识地吸收一切外界刺激，并在各种刺激的影响下分别地、独立地形成和发展各种能力。3～6岁为第二个时期，称为个性形成期。这时儿童从无意识逐渐转化到有意识，记忆、理解和思维能力逐渐发展，表现出对成人影响的敏感。第二阶段从6岁到12岁，是较平稳发展的时期。处于这一阶段的儿童能有意识地学习，开始具有抽象思维的能力。这一时期最适宜学习，开始形成学习技能和艺术技能，产生道德意识和社会感。儿童终生的智力兴趣是在这一时期确定的。第三阶段从12岁到18岁，称为青春期。这是儿童发展过程中又一重大变化时期，是身心发展逐步走向成熟的时期。蒙台梭利的主要兴趣是研究儿童第一阶段的发展。
(3)除了幼儿发展观以外，自由纪律观也是蒙台梭利教育思想的一个重要方面：
蒙台梭利认为，儿童生命潜力的自发冲动表现为自由活动，引导还是压制儿童的自由活动是区分教育好坏的标准。自由是蒙台梭利方法的最基本原则。蒙台梭利把自由与纪律密切联系起来，她认为真正的纪律只能建立在自由活动的基础上，是主动的而不是被动的。但并非任何自由活动都能导致良好的纪律，只有身心协调的活动才能导致纪律。蒙台梭利把这种活动称为工作。自由、工作和纪律，是蒙台梭利的“儿童之家”的三根支柱，它们通过工作有机地联系起来。首先，工作有助于肌肉的协调和控制，因而能促进纪律的形成。第二，工作有助于培养儿童的独立性，有助于儿童进行自我教育。第三，工作有助于培养意志力。服从是自我约束的重要标志，而服从的先决条件是具有相应的活动或抑制能力，即意志，而意志是在工作过程中发展起来的。
(4)重视感官训练和生活技能的培养是蒙台梭利幼儿教育思想的又一大特色：
蒙台梭利认为，感官是心灵的门户，对智力发展尤其重要，因此她很重视感官训练和智力培养。她认为，幼儿处于各种感觉的敏感期，儿童心灵在敏感期吸收的东西将保持终生，而任何疏忽都是不可弥补的。蒙台梭利针对人的各种感官，为“儿童之家”专门设计了各种各样的教具。她把感官训练分成视觉、触觉、听觉、嗅觉和味觉的训练。每种感觉又可按其性质和形式分别进行练习。这些感官联系练习还可以校正儿童早期出现的一些感官上的缺陷。蒙台梭利在对儿童强化感官训练的同时，非常重视儿童日常生活技能的训练。日常生活技能的训练既能促进儿童体力和各种动作能力的协调发展，也是培养儿童独立性的重要手段。
总之，蒙台梭利继承和改造了裴斯泰洛齐和福禄倍尔等教育家的思想，应用当时的医学、生理学、实验心理学知识，结合自己的实验，形成了自己的教育理论和方法体系。她的方法强调儿童有选择活动的自由，相信儿童有自我教育和自我约束的能力，重视儿童早期智力发展，所有这些都是对当时盛行的传统教育的有力挑战，推动了20世纪初蓬勃兴起的新教育运动。

经济分析的作用：正确反映项目对社会福利的净贡献，评价项目的经济合理性；为政府合理配置资源提供依据；政府审批或核准项目的重要依据；为市场化运作的基础设施等项目提供财务方案的制订依据；比选和优化项目（方案）的重要作用；有助于实现企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合与平衡。