招标师

某政府采购项目采用询价方式组织两台高速复印机采购,采购人按照以下程序组织了本次询价采购: (1)成立了三人询价小组,其中采购人代表一人,为行政处处长;由财政部门组建的政府采购评审专家库中确定的评审专家二人; (2)编制询价采购文件。为便于采购人选择,询价文件按照一般复印机标准提出了技术标准要求; (3)确定5家询价供应商名单; (4)向确定询价供应商发售询价文件; (5)公开组织询价,按程序逐一唱出了报价人的报价,分别为22万,16万,32万,36万和31万; (6)组织询价评审。5家供应商提供复印机的

题目

某政府采购项目采用询价方式组织两台高速复印机采购,采购人按照以下程序组织了本次询价采购: (1)成立了三人询价小组,其中采购人代表一人,为行政处处长;由财政部门组建的政府采购评审专家库中确定的评审专家二人; (2)编制询价采购文件。为便于采购人选择,询价文件按照一般复印机标准提出了技术标准要求; (3)确定5家询价供应商名单; (4)向确定询价供应商发售询价文件; (5)公开组织询价,按程序逐一唱出了报价人的报价,分别为22万,16万,32万,36万和31万; (6)组织询价评审。5家供应商提供复印机的质量、性能均满足询价文件关于一般复印机的要求,但普通复印机与高速复印机价格差异大,采购人决定按高速复印机统一技术参数,要求供应商再次报价; (7)在规定的时间内,供应商进行了二次报价,分别为31万,32万,30万,36万和30.5万; (8)询价小组进行二次评审; (9)采购人确定报价为31万的供应商为成交供应商; (10)采购人与成交供应商签订合同,并在财政主管部门进行备案。 [问题] (1)本次询价程序是否正确?为什么? (2)询价过程中有哪些不妥之处?逐一指出,并说明理由。 〖分析〗询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,这种采购方式类似于招标,但在程序上比招标相对简单,适合于具有通用技术,质量水准和服务基本相同的标的物采购。

参考答案和解析
正确答案: (1)本次询价程序不正确。询价采购仅允许询价供应商一次性报出不可更改的价格,然后按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
本案例中,采购人组织了询价供应商二次报价、二次评审,所以采购程序不正确,这种采购程序实际上是竞争性谈判程序。
(2)除采购程序不正确外,在采购过程中,至少存在以下不妥之处:
①第二步中,按一般复印机标准编制询价文件不妥。因为本次采购的复印机为高速复印机;
②第六步中要求和第七步组织供应商二次报价不妥。因为询价采购供应商报价是一次性的;
③第八步进行二次评审不妥,因为询价采购是一次性的,评审也是一次性的;
④第九步确定报价31万的供应商为成交供应商不妥,《政府采购法》第四十条规定了确定成交供应商的原则,即采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商,并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
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第1题:

根据《政府采购法》的规定,货物服务采购项目达到公开招标数额标准的,可以采用公开招标方式,也可以采用询价方式。 ( )

A.正确

B.错误


正确答案:B

第2题:

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定,某单位年初部门预算编列采购计算机100台,预算金额60万元,采用询价采购方式完成采购后,由于工作需要,追加采购计算机100台,调整预算后追加项目采购预算60万元,并再次采用询价采购方式采购了计算机100台,公开招标数额标准为100万元,则该单位属于以化整为零方式规避公开招标的情形。()

此题为判断题(对,错)。


参考答案:×

第3题:

国际上普遍采用的政府采购方式是()。

A.竞争谈判采购 B.询价采购

C.非招标性采购 D.招标采购


正确答案:D

第4题:

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的政府采购项目,可以按照《中华人民共和国政府采购法》采用 () 方式进行采购。

A.竞争性谈判采购
B.邀请招标
C.单一来源采购
D.询价

答案:B
解析:
依据《中华人民共和国政府采购法》
第二十九条符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请招标方式采购:
(一)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的;
(二)采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。

第5题:

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,谈判文件、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购人的实际需求制定,并经采购人书面同意。()

此题为判断题(对,错)。


参考答案:√

第6题:

根据《中华人民共和国政府采购法》规定,某服务采购项目规格、标准统一且价格变化幅度小,可以依法采用询价方式采购。()

此题为判断题(对,错)。


参考答案:×

第7题:

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》规定,采用竞争性谈判、询价方式采购的政府采购项目,评审专家必须从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。()

此题为判断题(对,错)。


参考答案:×

第8题:

询价招标应作为政府采购的主要采购方式。( )


正确答案:×
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

第9题:

我国《政府采购法》规定,采购的货物规格,标准统一,现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目可以采用( )。

A.批量采购

B.单阶段采购

C.谈判采购

D.询价采购


正确答案:A

第10题:

我国《政府采购法》规定,政府采购实行()相结合。

A:集中采购和询价采购
B:集中采购和分散采购
C:谈判采购和批量采购
D:单一来源采购和询价采购

答案:B
解析:
我国《政府采购法》规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。纳入集中采购目录或在采购限额标准以上的政府采购项目实行集中采购。政府采购的主要方式采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购等,其中主要的采购方式是公开招标。

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