多选题关于公共物品的生产，说法正确的是（ ）。A政府生产和合同外包是两种典型的生产方式B在合同外包中，私人签约者不可能是非营利性机构C合同外包都是公共服务提供私有化的表现D政府生产都是公共服务提供私有化的表现E合同外包最具效率

考核第9章第1节公共物品的融资与生产。合同外包是公共物品提供私有化的表现，D错。

本题考查公共物品的特征。选项B错误。消费者获得公共物品无须通过市场采用出价竞争的方式。选项C错误，增加一个消费者，公共物品的边际成本等于零。选项D错误，提供公共物品追求社会效益和社会福利的最大化。

本题考查公共物品。选项A错误，公共物品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向（即价格方向）相加得到。选项BD错误，可以将公共物品分为两大类，即纯公共物品和准公共物品；纯公共物品一般通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供；准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。

在商品和服务市场上，人们用出价多少表示对私人物品的需求强度和需求数量。A、D错误。但同样的机制对公共物品并不完全有效。其原因在于，公共物品一旦被生产出来，如果阻止未付费者消费，从社会资源利用的角度看，是缺乏经济效率的，也就是说，排他性消费不符合效率原则。B错误，C正确。

公共物品的效用具有不可分割性，故选项A错；私人物品是市场经济的产物，故选项D错误；公共物品与私人物品的区别在于消费该物品的特征不同，故选项C错误，选项B正确。

本题考查公共物品的特征。选项A错误，公共物品的效用具有不可分割性。选项C错误，公共物品与私人产品的区别主要是消费该产品的不同特征，并不是指产品的所有制性质。选项D错误，公共物品具有取得方式的非竞争性特征，消费者获得公共物品无须通过市场采用出价竞争的方式。

本题考查公共物品的特征。公共物品的特征包括：效用的不可分割性；受益的非排他性；取得方式的非竞争性；提供目的的非盈利性。增加一个消费者，公共物品的边际成本等于零。

1、公共物品的最优数量并没有实际意义。因为消费者并不清楚自己对公共物品的需求价格，更不可能准确说明他对公共物品的需求与价格之间的关系。并且，由于公共物品存在非竞争性和非排他性，消费者更愿意搭便车，低报或者隐瞒自己对公共物品的偏好。所以，无法知道每个消费者的需求曲线，消费者表明的需求曲线一般低于其实际水平，进而无法加总消费者的需求曲线，也不能求得公共物品的最优数量。 故，A、C选项错误。 2、公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品一般通过间接购买而被动消费，消费时无法分割，只能由政府提供。准公共物品可以部分间接购买，部分直接购买，消费时可以部分地分割，政府和私人皆可以提供。所以，纯公共物品不能够实行市场机制引导资源的配置，故，B选项错误。
3、从供给的角度来看，公共物品与私人物品在生产上并无任何区别，公共物品的供给曲线也是有生产这种公共物品的厂商的边际成本曲线横向加总得到的，故，D选项正确。

【知识点】公共物品。