CMS专题
问答题如何理解行政诉讼中的“参照”规章。
题目
参考答案和解析
（1）有权制定规章的行政机关常常又可以据此作出具体行政行为，从而成为司法审查的对象，如果以规章为依据，就等于相应的行政机关自己制定司法审查的标准，则不利于保护相对入的合法权益，也不符合司法公正原则。
（2）有权制定规章的行政机关，尤其是中央行政机关，在机构改革过程中，组织、职权、组成，变动较快，职权交叉问题没有彻底解决，必然影响规章的效力。
（3）规章的制定程序不够严格，与法律、法规不一致的情况也经常出现。所以在行政诉讼中直接适用规章不太适当。但是，在行政实践中，行政机关的大量子体行政行为是依据规章作出的，如果完全把规章排除在司法审查之外，必然有大量的行政行为变得投有法律依据。基于这种考虑，行政诉讼法规定“参照适用”。这里的“参照”包括两个方面的含义：一是可以将规章作为依据；二是“参照”与依据不同，依据，是指人民法院在审理行政案件时，必须适用该规范，不能拒绝使用；参照，是指人民法院首先审查规章是否和法律、法规相冲突，如果冲突，法院不予适用；如果规章合法，则法院在审理行政案件时可以依据规章。
相似问题和答案
第1题：
在行政复议中可作为复议依据，在行政诉讼中则只能作为审判参照的是（ ）。
A. 行政规章 B. 地方性法规
C. 行政法规 D. 单行条例、自治条例
第2题：
在行政诉讼中，人民法院审理行政案件的“参照依据”，是指( )
第3题：
关于税务规章，下列说法中正确的是( )。
A．税务规章解释与税务规章不具有同等效力，但同属于立法解释的范畴
B．审议通过的税务规章可由起草部门直接发布
C．税务规章与地方性法规对同一事项的规定不一致时，必须由全国人大常委会裁决如何适用
D．人民法院在行政诉讼中对税务规章可以“参照”适用，但对不适当的税务规章不能宣布无效
第4题：
A.地方性法规
B.法律
C.行政法规
D.规章
第5题：
在我国行政复议中能作为法律适用的依据，但在行政诉讼中只能参照适用的规范性文件是（）
A.行政法规
B.地方性法规
C.自治条例
D.规章
第6题：
在行政诉讼中，人民法院审理行政案件时适用“参照依据”的前提是( )
第7题：
如何理解当事人在行政诉讼中的法律地位平等原则？
（1）指双方当事人不论政治、社会、经济地位如何，在诉讼中都是平等的，绝不允许一方优越于另一方。
（2）指双方平等地行使诉讼权利和承担诉讼义务。
（3）并不是说诉讼地位相等或相同，也不是指诉讼权力与义务相等或相同。
（4）人民法院在审理行政案件时，对双方当事人在适用法律上一律平等。
第8题：
行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( )。
A.法律
B.行政法规或者规章
C.地方性法规
D.规章
第9题：
如何理解行政审判中的参照规章。
第10题：
B:法院有权对规章的规定是否合法有效进行判断
C:法院对于合法有效的规章应当适用
D:法院有权对规章的规定是否合理适当进行判断