问答题邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”谈谈你对这句话的理解。

习主席所言强调了人民群众在政策制定和执行中的重要地位。人民群众永远是历史的创造者，只有坚定不移的贯彻“群众路线”，权为民所用，利为民所谋、情为民所系，为人民群众办实事，谋福利，才能得到人民群众的拥护和支持，在制定和执行政策上更要体现群众路线。
　　
“群众路线”能保证我们各级政府部门工作与时俱进，政策制定和实施着眼于民众亟需解决的问题。政策的制定有了群众的参与，听取民意、汲取民智，针对群众提出的意见建议认真梳理，及时“查缺补漏”我们才能提高工作质量，才能让政府决策更具可操作性和有效性。让老百姓了解政府部门如何运作，拉近各级政府部门和群众之间的距离，也只有这样才能更有效地帮助我们党和政府推进社会主义建设。
　　
要制定能让百姓笑的政策，要让百姓在政策执行中笑，就要把党的好政策送到群众中去，因为党的政策从来都是为民的政策，是顺民心、合民意的政策。这就要求我们自觉遵循党的宗旨，把党的政策制定好、宣传好、贯彻好、执行好。尤其是在贯彻党的政策过程中，要实行政策公开，让权力在阳光下运行，让政策在阳光下运行，让群众监督对政策的执行，杜绝领导干部以权谋私、权为己用。要求领导干部要带头执行政策，严格执行政策，切实做到公平公正。要以百姓利益为上，以解决百姓的困难和需求为己任。提高党员干部的服务意识，应充分认识到执行党的政策就是对群众的关怀，这关系到党和政府的形象和公信力。领导干部将党的政策落到实处就是对党忠诚。
　　
因此，首先，需要纯洁党的思想，真诚为民。“坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系”。只有纯洁党的思想，坚决造福群众，为人民谋实利，才能始终立于不败之地。其次，要纯洁党的作风，勤勉务实。“全党必须增强使命意识，求真务实，艰苦奋斗”。我们只有勤勉务实，纯洁党的作风，以良好党风带动政风民风，才能不负群众重托。还要纯洁党的组织，清正廉洁。“坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”。反对腐败、纯洁党的组织，是增强党的凝聚力、战斗力和创造力的必然要求，是人民群众关注的重大政治问题。
　　
总之，我们要视党的政策为密切联系群众的纽带，要把政策关怀作为群众路线的根本。从群众利益出发，制定好政策，宣传好政策，贯彻执行好政策，这样我们的群众路线就会走得更坚实、更顺畅。