单选题设计概算的作用不包括（）。A 设计概算是编制固定资产投资计划、确定和控制建设项目投资的依据B 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据C 设计概算影响项目决策阶段的工程造价D 设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据

设计概算是确定建设项目投资的依据，A错；政府投资项目的设计概算经批准后，一般不得调整，故C错；设计概算作为签订贷款合同的依据，故D错。

2020版教材P210 / 2019版教材P204
设计概算的作用：1.设计概算是制定和控制建设投资的依据。2.设计概算是编制建设计划的依据。3.设计概算是进行贷款的依据。4.设计概算是签订工程总承包合同的依据。5.设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。6.设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

2019版教材P310
本题考查的是概预算文件的审查。对工程项目设计概算编制深度的审查包括审查编制说明、审查设计概算编制的完整性和审查设计概算的编制范围。

本题考查的是设计概算的作用。（1）设计概算是制定和控制建设投资的依据。对于使用政府资金的建设项目按照规定报请有关部门或单位批准初步设计及总概算，一经上级批准，总概算就是总造价的最高限额，不得任意突破，如有突破须报原审批部门批准。（2）设计概算是编制建设计划的依据。建设工程项目年度计划的安排、其投资需要量的确定、建设物资供应计划和建筑安装施工计划等，都以主管部门批准的设计概算为依据。若实际投资超出了总概算，设计单位和建设单位需要共同提出追加投资的申请报告，经上级计划部门批准后，方能追加投资。（3）设计概算是进行贷款的依据。银行根据批准的设计概算和年度投资计划进行贷款，并严格监督控制。（4）设计概算是编制招标控制价(招标标底)和投标报价的依据。（5）设计概算是签订工程总承包合同的依据。对于施工期限较长的大中型建设工程项目，可以根据批准的建设计划、初步设计和总概算文件确定工程项目的总承包价，采用工程总承包的方式进行建设。（6）设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。（7）设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

设计概算编制依据主要包括以下方面：①批准的可行性研究报告；②设计工程量；③项目涉及的概算指标或定额；④国家、行业和地方政府有关法律法规或规定；⑤资金筹措方式；⑥正常的施工组织设计；⑦项目涉及的设备材料供应及价格；⑧项目的管理（含监理）、施工条件；⑨项目所在地区有关的气候、水文、地质、地貌等自然条件；⑩项目所在地区有关的经济、人文等社会条件；（11）项目的技术复杂程度，以及新技术、专利使用情况；（12）有关文件、合同、协议等。

2020版教材P210 / 2019版教材P204
设计概算的作用：1、设计概算是制定和控制建设投资的依据，2、是编制建设计划的依据。3、设计概算是进行贷款的依据。4、设计概算是签订工程总承包合同的依据5、设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算和施工图设计的依据。6、设计概算是考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据。

本题考查的是施工图预算的概念及其编制内容。施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件，在工程建设实施过程中具有十分重要的作用。参见教材P159。