问答题农村土地承包经营纠纷与土地权属争议有什么不同？

（1）协商。也就是双方当事人商量解决。

（2）调解。调解就是双方当事人协商不成，而请第三方从中斡旋的一种纠纷解决方式。《土地承包法》第51条规定，对于村民小组或村内的集体经济组织发包的，发生纠纷后，可以请求村民委员会调解；对于村集体经济组织或村民委员会发包的，发生纠纷后，可以请求乡（镇）人民政府调解。其他调解部门可以是政府的农业、林业等行政主管部门，也可以是政府设立的负责农业承包管理工作的农村集体经济管理部门。

（3）仲裁。当事人不愿协商、调解，或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，申请仲裁需按照一定的程序，交纳一定的仲裁费。

（4）诉讼。也就是当事人直接向人民法院起诉，通过法院判决，解决土地承包纠纷。协商、调解、仲裁不是起诉的必经程序，即可以直接起诉。

《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》第二条规定，农村土地承包经营纠纷包括： （一）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷； （二）因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷； （三）因收回、调整承包地发生的纠纷； （四）因确认农村土地承包经营权发生的纠纷； （五）因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷； （六）法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。

不作为土地权属争议案件受理的案件包括：①土地侵权案件；②行政区域边界争议案件；③土地违法案件；④农村土地承包经营权争议案件；⑤其他不作为土地权属争议的案件。E项属于目前涉及比较 多的土地权属争议案件。

土地权属争议是因土地所有权或使用权归属发生的争议。根据原国土资源部2003年发布、2010年修正的《土地权属争议调查处理办法》，土地侵权、行政区域边界争议、土地违法、农村土地承包经营权争议等案件不作为土地权属争议案件。

（1）合同重征情况引起的经营权纠纷；（2）承包户户口迁入外地，相关土地政策变动引发纠纷；（3）因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同以及承包合同保管不全引发的纠纷；（4）固定地物地貌变化引发纠纷；（5）地块四至界线描述不正确或不清晰引发纠纷；（6）集体土地插花到国有林引发农户和国有林场之间的纠纷；（7）土地承包经营权流转引发纠纷；（8）收回、调整承包地发生的纠纷；（9）因确认或侵害农村土地承包经营权发生的纠纷.

当事人申请农村土地承包经营纠纷调解可以书面申请，也可以口头申请。

口头申请的，由村民委员会或者乡（镇）人民政府当场记录申请人的基本情况、申请调解的纠纷事项、理由和时间。

土地权属争议是请求处理的同一宗土地上基于同一事实而发生的争议，一方认为是确权纠纷，另一方认为是侵权纠纷。实践中，可能出现这样的情况：请求确权的一方向行政机关提出申请，请求解决侵权纠纷的一方向人民法院提起诉讼。在这种情况下，只有先确定土地权属，才能解决土地侵权纠纷。

土地权属争议是指土地所有权或者使用权归属争议，它是特定范围内有关土地权利归属的民事纠纷。土地侵权纠纷是指在土地权属明确的情况下，有关土地权利受到侵犯而引起的民事纠纷。侵权纠纷的解决，当事人可以采取行政调处解决，也可以直接向人民法院提起民事诉讼；侵权纠纷不受行政处理后30日的诉讼时效的限制；侵权纠纷中，被侵权人对行政调处不服的，应以侵权人为被告提起民事诉讼，而对土地权属争议的政府处理不服的，提起行政诉讼。土地权属争议以确定土地的权利归属为处理结果；而土地侵权行为适用民法中一般侵权行为的规定，侵权人应退还土地。