问答题简述题：南京民国政府时期民商立法的特点。

(1)第一阶段（1927-1936年）是国民党政权“法统”的形成时期。国民政府集中进行频繁的立法，确立“法统”。这一时期的立法主要有两方面：其一，建立起以基本法典为核心的“六法”体系，形成了国民政府法律制度的基本框架；其二，制定了一系列单行法规等。(2)第二阶段（1937-1945年），是国民党政权“法统”的发展时期。这一阶段的立法以制定颁布单行法规和法令为主，表现出抗日战争时期特殊条件下立法活动的两面性：一方面国民政府公开颁布了若干关于开展抗日斗争，惩治汉奸，保护抗属等单行法规：另一方面又秘密发布了一些旨在“防共、限共、溶共”的法令。(3)第三阶段（1946-1949年），是国民党政权“法统”的完善和崩溃时期。国民党力图用法律手段推行其内战时期的基本政策，除《中华民国宪法》外，还颁布了大量的法律和特别法规。

(1)采取严密的侦查制度。国民政府中行使刑事侦查的机构很多。特别是检察官，权力很大，几乎可以动用一切的人力物力，侦查或处分任何人或事。(2)实行“自由心证”的诉讼原则。在诉讼过程中，证据的证明力及其是否被采用，由法官的内心信念，即依“心证”来自由判断和取舍。(3)实行秘密审判制度和陪审制度。对于所谓“妨害公共秩序”的案件，即政治案件，实行秘密审判。在“反革命案件”的上诉过程中，可由国民党地方最高党部派出的国民党员所组成的陪审团陪审评议。(4)扩大并强化军事和军法机关的审判。国民政府通过颁布刑事特别法，在诉讼制度方面不断扩大和强化军事和军法机关的审判。不仅使军事机关直接参与司法，而且实际上使司法机关直接处于军事机关的操纵之下。(5)维护帝国主义在华军队的特权。在华美军人员在中国境内犯罪的刑事案件，归美军军事法庭及军事当局裁判。

（1）以孙中山的“遗教”（三民主义）作为立法的根本原则。 （2）颁布了数量众多的特别法。 （3）形成了以《六法全书》为标志的国家成文法律体系。 （4）不成文法在法律体系中占据重要地位。

《中华民国民法》是中国历史上第一部正式颁行的民法典。主要特点是：(1)该法采用社会本位的立法原则二(2)在具体制度上，该法将外国民法之最新学理、最新立法例加以吸纳、整合，萃成本国民法。(3)该法采取民商合一的编纂体例。(4)该法重在维护私有财产所有权及地主土地经营权。(5)该法的婚姻家庭制度体现出浓厚的封建色彩。民法典前三编引进了德国、日本、瑞士民法的大量条文，后两编带有较多的封建色彩。

【精解】在中国近代史上，采取“民商分立”的民事立法体例的政权有两个，一个是清末政府，一个是北洋政府。南京国民政府和现政权采取“民商合一”的民事立法体例，而南京临时政府则不存在这个问题。

《中华民国临时政府组织大纲》是辛亥革命胜利后各省都督府代表会议通过的关于筹建中华民国临时政府的纲领性文件，于1911年12月3日通过，1912年1月2日修订，共4章21条。属于南京临时政府时期的法律。