问答题请简述德国行政制度改革。

参考答案：(A,B,C,D)

正确答案：
(1)加强学前教育及其与小学教育的衔接；(2)提早入学年龄，延长义务教育年限；(3) 普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展；(4)高等教育的类型日益多样化；(5)终身教育受到普遍重视．

正确答案：ABCD

参考答案：合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。

参考答案：工程建设行政诉讼中必须遵循的原则是：(1)由公民、法人和其他组织行使行政诉讼权，而作出具体行政行为的行政机关无权提出行政诉讼。(2)被告负举证责任。(3)诉讼期间原具体行政行为不停止执行。(4)工程建设行政诉讼不适用调解。(5)人民法院只审理具体行政行为的合法性。

正确答案：

(1)加强学前教育及其与小学教育的衔接；
(2)提早入学年龄，延长义务教育年限；
(3)普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展；
(4)高等教育的类型日益多样化；
(5)终身教育受到普遍重视；

答：(一)罚款，责令停产整顿，责令停产、停业、关闭，没收违法所得、没收非法财物等环境行政处罚决定的执行情况;
(二)责令改正或者限期改正违法行为、责令限期缴纳排污费等环境行政命令的执行情况;
(三)其他具体行政行为的执行情况。

参考答案：(A,B,C,D)

参考答案从我国社会保障制度发展的历程以及传统体制下社会保障制度存在有特点和弊端来看，
　　我国社会保障制度正面临更加深人的改革，改革着眼于以下方面:
　　(1)实行社会保障的最基本的目的是保证经济运行稳定和社会生活安定，因此要求社会保
　　障的任务是为人们因年老、疾病、失业、残疾等原因减少或失去收人时，提供最基本的生活保
　　障。他要求社会保障制度的建立与改革，应遵循最大程度上解除人们的后顾之优的原则。
　　(2)在社会保险资金的筹集上，强调个人参加保险费用的筹集。只有尽缴费义务，才能享
　　有保险权利，增强人们的参与意识，减少对国家和企业的依赖。
　　(3)建立多层次的养老保险制度。
　　(4)逐步建立全国统一的社会保障制度，最终应涵盖全体公民;要逐步建立国家有关法律
　　并随着社会进步和经济发展随时进行修改和补充。
　　(5)设立统一的全国性专门机构，负责国家社会保障政策的实施和社会保障事业的管理。
　　(6)建立各项社会保障基金并采取行之有效的手段确保基金的安全，使之保值增值。
　　(7)处理好政府财政与社会保障的关系，适时开征社会保障方面的税收，以筹集社会保障
　　基金，减轻国家财政补贴的幅度。

答案：一是在办公事务方面，应根据机关行政手段现代化、信息化的特点，尽快建立起机关信息管理制度，以保护计算机系统的安全，促进计算机的应用与发展。二是在会议管理方面，必须要下大的决心，从完善各种制度入手，努力解决长期以来困扰行政机关的“会海”问题。例如，可以制定相应的责任追究制度，对那些随意召开会议，或以开会为由到处游山玩水肆意挥霍公款的，要认真查处，严重的给予必要的行政处分。三是在行政文书管理方面，要根据社会发展的需要，在保证质量的基础上，提高办文的速度，以提高行政效率。现在有的行政机关根据本地区、本部门的实际，先后制定出了“十二天办文制”、“二十四小时办文制”的制度，很受人民群众的欢迎。四是在信访制度方面，应制定出便民、利民的信访管理制度，从过去被动地等群众上访，改为主动地到群众中去了解情况，听取意见，变上访为下访，变接访为约访，变复访为回访，密切政府与人民群众的联系。 五是在后勤管理方面，应与逐步建立适应市场经济要求的后勤管理体系的改革目标相适应，建立健全各种制度。我们认为，后勤管理改革的目标在于使机关的后勤管理实现社会化，以成立机关后勤服务中心的形式，使机关后勤管理走企业化和社会化之路。因此，在后勤管理的制度改革方面就应该进行积极的探索。例如，推动机关后勤服务中心经营企业化，制定单位财务管理制度，建立健全成本核算制度，严格收入和支出管理推动机关后勤服务社会化，建立和探索用人、用工制度改革，完善管理人员的聘任制和全员劳动合同制，等等。