问答题当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是什么？柔性方法内涵日益丰富和地位日益重要的原因何在？

参考答案：(1)系统化;(2)民主化;(3)高科技化。

参考答案：(1)行政方法是指公共行政主体根据管理的客观需要，运用除法律、法规、规章外的规范性文件(指示、命令、规定等)对公共行政过程施加控制的方法。
行政方法具有以下三个特点：第一，权威性;第二，直接性;第三，时效性。
适用的条件：一是，管理主体必须具有权威;二是，行政指令必须具有很高的质量。。
总体上看，行政方法在政府管理公共事业时，一般适用于三种情况：一是管理中出现的突发情况或紧迫问题;二是管理中尚未制定法律加以规范的事务;三是管理中由于法律规范滞后所带来的相关问题。
(2)政府管理公共事业的经济方法，是指国家利用一定的经济手段影响公共事业活动参与者的经济利益，以保证公共事业的发展按国家意志进行的一种管理方法。
特点：第一，间接性;第二，诱导性;第三，灵活性。
适用的条件：主要取决于能否适时，适度地运用价格、利率、税收、信贷、工资、奖金、罚金等经济杠杆。
适用的范围：经济方法适用于对公民、法人和其他组织投资、经营、交易、消费等经济行为的引导，也适用于对管理过程中的人实施奖励或处罚。
(3)政府管理公共事业的法律方法，是指公共事业管理主体根据公众的根本利益及其对公共事业发展的需要，依据法律、行政法规、行政规章等规范性文件对公共事业产品的生产和提供施加控制的方法。
特点：第一，普遍的约束性;第二，严格的强制性;第三，明确的规范性;第四，相对的稳定性。
适用的条件：主要取决于法的公正、适时和严格执行。
适用的范围：在公共事业管理中，法律管理方法的形成首先由直接从事公共事业管理机构提出法案，经由立法机构批准，形成对某些公共事业活动的法律法规，然后由相关的公共事业管理机构进行强制性管理的。因此，涉及法律手段来规范和管理公共事业的主体是广义的政府，即立法、行政和司法机关。

参考答案：所谓体制，一般是指体系与运行机制的总和，相应的，公共事业管理体制，就是公共事业管理的体系与运行机制的总和。在现代市场经济条件下，公共事业管理体制的基本构成要素，主要有公共产品生产和服务提供者的法律地位、公共事业产品的供给范围、提供公共事业产品的组织形式、公共事业管理机构的权限和设置，以及调节、控制手段和监督方式等。现代公共事业管理体制，应是一个以政府为核心的有非政府组织及其他组织参与的统一的多层次的、中央与地方相结合、集中管理与分散管理相结合、管理环节与实施环节既统一又分离、管理表现为服务并以服务实现管理的管理系统。这其中，各级政府在公共事业管理方面的职责权限和分工有科学的定位，同时，非政府组织等在公共事业管理中也有其地位和任务，在基层公共事业领域发挥着积极的作用。

参考答案：就是公共事业管理者或管理机构在计划方面所承担的职责和所发挥的作用。而所谓计划，通常是指合理地选择和确定管理目标及其实现的办法。依此，公共事业管理的计划包括两层含义：一是制定公共事业管理目标和为实现这一目标而必须做出的种种选择;二是在一定的法律法规范围内，舍去某些选择，制定公共事业管理主体系统的工作程序。
必要性：第一、可以弥补不肯定性和变化带来的问题，使公共事业管理活动沿着既定的目标进行。第二、使公共事业管理机构的人员将注意力集中于组织目标。第三、提高公共事业管理的合理性和效率。第四、有利于公共事业管理活动的控制。
公共事业管理的计划主要有长期计划和短期计划两种形式。长期计划是指实施时间在三年或三年以上的计划。长期计划属于指导管理性计划的计划，主要由高层公共事业管理机构或高层公共事业管理人员承担制定任务。短期计划是实施年限为一年或更短的计划。短期计划实际上是长期计划的一部分，是长期计划所制定目标的具体的分解和体现，与社会公共事业关系最为密切。短期计划的承担者是中、低层管理人员。

参考答案：当代政府进行公共事业管理中的柔性方法的基本内容是行政指导;公共事业管理合同;行政授权;行政委托;情感方法与心理方法。
由于公共事业管理是与公众基本生活和公共利益密切相关的管理，是为公众提供公共服务的管理，它涉及人们的共同利益，需要人们共同参与，柔性的方法也是符合管理的对象的特点的基本方法，而且在公共事业管理中，不仅有许多地方都要采用柔性手段，越是中、低层的管理使用的越多，因而在现代公共事业管理中，柔性的方法越来越重要、突出。

参考答案：制定和执行公共政策是政府实施公共事业管理的基本的方式，也是政府进行公共事业管理的基本活动内容。
就是指政府进行公共事物管理的基本途径，政府为了制定和执行公共政策，提供公共产品，执行公共事业管理的基本职能而采取的方式。
在现代公共事业管理中，通常用的管理方法分类，是将公共事业管理的基本方法分为两大类：一类是刚性方法，一类是柔性方法
•一、政府管理公共事业的刚性方法
(一)行政方法
(二)经济方法
(三)法律方法
(四)政府在管理公共事业时刚性方法的合理使用
• 二、政府管理公共事业的柔性方法
(一)行政指导
(二)公共事业管理合同
(三)行政授权
(四)行政委托
(五)情感方法与心理方法

参考答案：学习和研究公共事业管理，应当以马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义为指导，从当前我国公共事业发展的实际出发，并借鉴和吸收世界各国在相关公共事务的管理及相关管理的实践和理论中一切有用的经验和知识，以及相关的研究方法，研究和探索中国特色社会主义公共事业管理体制，逐步建立和完善中国特色社会主义公共事业管理的管理学科体系，为促进经济发展和社会进步服务。
方法：实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法、实验法。

答案：B

解析：