多选题对于依法必须招标的项目的投标，下列说法正确的是（）。A有权提出投诉的主体是投诉人B有权提出投诉的主体不包括其他利害关系人C招标投标受理人是招标投标的行政监督部门D国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法做出处理决定E对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业性质监督部分已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委认为必要应再次受理

招标人或招标代理机构在媒介发布依法必须进行招标项目的招标公告时，应当注意以下事项：
?1）招标公告的发布应当充分公开，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
?2）指定媒介发布依法招标项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用，但发布国际招标公告的除外。
?3）招标公告内容应当真实、准确和完整。
?4）对拟发布的招标公告文本应当由招标人或招标代理机构主要负责人签名并加盖公章。
?5）招标人或招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告。指定报纸在发布招标公告的同时，应将公告如实抄送指定网络。
?6）在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告的内容应相同。
?7）指定报纸和网络应当在收到招标公告文本之日起7日内发布。
?8）对使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目，贷款方、资金提供方对招标公告的发布另有规定的，适用其规定。

本题考核的是招标信息的发布。资格预审公告和招标公告应在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件。?

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十七条：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十五条：货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。根据《中华人民共和国招投标法》第六十六条之规定：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代贩、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。根据《中华人民共和国招投标法》第十一条：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。所以C错误。第十二条：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

本题考核的是投标保证金。招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。

2018新教材P90：《招标投标法实施条例》规定，招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第51条的规定处罚（即责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款）：1)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；2）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第49条的规定处罚（即责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分)。所以AB的表述正确。P91：招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（1）依法应当公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；2）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件。所以D的表述正确而C的表述不正确，因为C应该是10万元以下的罚款，而不是5万元

2017年版教材P74：1999年8月颁布的《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；但题说的是必须公开招标。也可以邀请招标，所以A不对。民间投资也有大型基础设施或者关系公众利益和安全的当然也要招标，所以B不对。P78：《招标投标实施条例》还规定，招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。说明D也不对。排除法只能选C

按照《招标投标法实施条件》第30条规定，对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交一带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第二阶段，招标人向第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 为了鼓励投标人积极提出优化、合理的技术方案建议，招标人在招标公告、投标邀请书或《征求技术方案建议》中可以选择以下约定：经过第一阶段评审，对第二阶段编制招标文件中采用的全部或者部分投标技术建议或其他优秀技术建议将给与投标人奖励补偿，以及奖励补偿的具体标准。同事要求递交技术方案建议的投标人声明：统一招标热你采用其技术方案建议。