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问答题新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？
题目
问答题
新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？
参考答案和解析
正确答案：
1、构建适应现代城市发展需要的经济管理体制。在历史上，我国曾长期执行计划经济体制，并构建了基于计划经济的传统城市经济管理体制。传统城市经济管理体制中的突出问题包括：政企职责不分；城乡二元分割严重；条块分割严重；忽视市场作用，价值规律无从体现；缺乏经济激励，平均分配倾向严重以及排斥非公经济等。传统经济管理体制不适应于现代市场化条件，因此必须予以梳理和修正。进入新的世纪，我国经济总体实力已跃居全球第三。中国的城市将从被动追赶逐步转向“弯道超车”，在新的政治、经济形势下，城市经济管理体制也要进行多方面的完善和创新。政企分离、城乡一体、条专块统、市场导向、竞争充分、激励合理、多种所有制经济协同发展的新的面向未来的城市经济管理体制应当逐步构建起来。目前，我国市场经济体系已经初步建立，下一个阶段将面临市场经济体系不断完善、不断健全的任务。与之对应，城市经济管理体制一方面要以加速构建具有中国特色的社会主义市场经济体制为核心进行体制、机制改革；另一方面要面向未来、面向国际，提升我国城市经济的国际对接能力。
2、导引城市产业结构合理、有序升级。城市产业主要包含传统产业分类中的第二、第三产业，这些产业所能提供的产品类型非常丰富，不仅供城市本身消费使用，还为农业生产和生活提供相关的物质资料与服务；不仅为本城市服务，还要为区域乃至更大范围服务。当前，随着生产技术的不断提高和非物质产品价值的不断体现，城市产业呈现一些出新的发展趋势和特征。一是随着城市化进程的深入，产业结构的重心将沿着第一产业、第二产业、第三产业的顺序逐步转移，第三产业在城市经济中的比重不断提高。二是城市经济摆脱简单依靠产品的阶段，服务经济、体验经济成为城市经济竞争能力的重要表现领域。三是城乡、城市与区域构筑区域经济联合体的趋势越来越显著，城市经济的综合性特征越加显现。在城市经济管理的领域里，主导产业的判别和推动产业结构合理有序升级是一个重要的使命。“产业结构升级”又称“产业升级”，即产业结构由低级向高级提升。这一概念隐含着政府采取各种措施以促进和加速本国、本城市产业结构由低级向高级演变的主动性。产业结构升级与调整和优化产业结构是一致的，都力图推动产业结构由低级到高级的演变。因此，各类城市应当准确认识自身所处阶段，根据产业发展特征进行前瞻性的判断，并通过鼓励、引导等方略促进产业升级。但需要注意的是，一个城市的产业升级必须合理、有序进行，不能拔苗助长。工业化仍是一个我们必须正视和必须面对的阶段，只有对这个阶段予以足够的重视，才有可能促进我国城市更快的实现由工业化中期阶段向后工业化社会转型。也正因为如此，近年来，我国也加强了对例如天津滨海新区、唐山曹妃甸、辽宁省五点一线等地的投资倾斜，推动这些地区的制造业进一步发展，并加速成为我国制造业创新的增长极。
3、筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。经济学家将失业分为摩擦失业、总量过剩失业和结构性失业三类。所谓结构性失业，是指现实劳动力市场所需要的、具有特定劳动知识和技能的劳动力短缺，而现实市场提供的劳动力不具备这些特定劳动知识和技能，导致市场所需劳动岗位和所提供的劳动力出现结构性错位。而总量过剩失业则是劳动力总量大大超过就业岗位的总量而造成的失业。当前，在我国城市中结构性失业是三种失业形式中最为普遍的一种。但从长周期来看，我国总量过剩型失业的隐忧更大。因此，城市经济管理的一个重要工作就是稳定本地劳动力市场，对劳动力进行有针对性和前瞻性的培训，扩大就业岗位数量，融合城乡经济，提升就业岗位的质量，最大限度的减低结构性失业和总量过剩失业造成的潜在影响。
2、导引城市产业结构合理、有序升级。城市产业主要包含传统产业分类中的第二、第三产业，这些产业所能提供的产品类型非常丰富，不仅供城市本身消费使用，还为农业生产和生活提供相关的物质资料与服务；不仅为本城市服务，还要为区域乃至更大范围服务。当前，随着生产技术的不断提高和非物质产品价值的不断体现，城市产业呈现一些出新的发展趋势和特征。一是随着城市化进程的深入，产业结构的重心将沿着第一产业、第二产业、第三产业的顺序逐步转移，第三产业在城市经济中的比重不断提高。二是城市经济摆脱简单依靠产品的阶段，服务经济、体验经济成为城市经济竞争能力的重要表现领域。三是城乡、城市与区域构筑区域经济联合体的趋势越来越显著，城市经济的综合性特征越加显现。在城市经济管理的领域里，主导产业的判别和推动产业结构合理有序升级是一个重要的使命。“产业结构升级”又称“产业升级”，即产业结构由低级向高级提升。这一概念隐含着政府采取各种措施以促进和加速本国、本城市产业结构由低级向高级演变的主动性。产业结构升级与调整和优化产业结构是一致的，都力图推动产业结构由低级到高级的演变。因此，各类城市应当准确认识自身所处阶段，根据产业发展特征进行前瞻性的判断，并通过鼓励、引导等方略促进产业升级。但需要注意的是，一个城市的产业升级必须合理、有序进行，不能拔苗助长。工业化仍是一个我们必须正视和必须面对的阶段，只有对这个阶段予以足够的重视，才有可能促进我国城市更快的实现由工业化中期阶段向后工业化社会转型。也正因为如此，近年来，我国也加强了对例如天津滨海新区、唐山曹妃甸、辽宁省五点一线等地的投资倾斜，推动这些地区的制造业进一步发展，并加速成为我国制造业创新的增长极。
3、筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。经济学家将失业分为摩擦失业、总量过剩失业和结构性失业三类。所谓结构性失业，是指现实劳动力市场所需要的、具有特定劳动知识和技能的劳动力短缺，而现实市场提供的劳动力不具备这些特定劳动知识和技能，导致市场所需劳动岗位和所提供的劳动力出现结构性错位。而总量过剩失业则是劳动力总量大大超过就业岗位的总量而造成的失业。当前，在我国城市中结构性失业是三种失业形式中最为普遍的一种。但从长周期来看，我国总量过剩型失业的隐忧更大。因此，城市经济管理的一个重要工作就是稳定本地劳动力市场，对劳动力进行有针对性和前瞻性的培训，扩大就业岗位数量，融合城乡经济，提升就业岗位的质量，最大限度的减低结构性失业和总量过剩失业造成的潜在影响。
解析：
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相似问题和答案
第1题：
城市经济管理的基本内容是什么?
参考答案：(1)在平抑和消除宏观经济周期性波动影响的同时，实现城市经济的长期稳定发展;
(2)合理配置公共资源，实现城市经济的协调发展;
(3)保障充分就业，实现收入公平分配;
第2题：
中国传统的城市经济管理体制的主要特点是什么？
正确答案: 1、在生产资料所有制结构方面，实行单一的公有制形式和单一的经营方式；
2、在经济决策结构方面，经济活动的决策权高度集中于政府手中，企业没有多少经营自主权；
3、在经济调节结构方面，主要通过指令性计划和行政手段对经济进行管理，市场机制的作用微小；
4、在经济利益结构方面，实行统收统支、统负盈亏，过分强调国家利益，忽视劳动者个人和企业的利益，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭；
5、在经济组织结构方面，按行政系统和行政区划来组织经济活动。
第3题：
我国现行海洋经济管理体制的缺陷是什么？应如何改进？
参考答案：第一，中央与地方关系未理顺；第二，各地海洋管理机构设置不一；第三，海洋综合性法规滞后。改进：建立国家级海洋综合协调决策机构；进行中央与地方海洋权事分工；建立全国统一的海上执法队伍。
第4题：
我国城市经济管理体制的改革方向是什么？
正确答案: 传统城市经济管理体制由于没有正确处理好国家与企业、企业与职工之间的关系，严重压抑了企业和广大劳动者的积极性、主动性和创造性，极大地束缚了城市生产力的发展，使本来应该生机盎然的社会主义城市经济在很大程度上丧失了活力。为了解放和发展城市生产力，促进中国社会主义城市经济的发展，必须依据社会主义市场经济理论对传统城市经济管理体制进行根本性变革。
城市经济管理体制改革的基本目标是确立社会主义市场经济体制，使市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用。为了实现这个目标，必须做到：
1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置。
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运行。
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路。
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
城市经济管理体制改革的最终目的是要使城市经济充满生机和活力，加快城市生产力的发展，提高城市素质；充分发挥城市的经济中心作用，使城市成为开放型、多功能、社会化、现代化的经济中心。
第5题：
新条件下我国城市经济管理领域的核心要务是什么？
正确答案: 1、构建适应现代城市发展需要的经济管理体制。在历史上，我国曾长期执行计划经济体制，并构建了基于计划经济的传统城市经济管理体制。传统城市经济管理体制中的突出问题包括：政企职责不分；城乡二元分割严重；条块分割严重；忽视市场作用，价值规律无从体现；缺乏经济激励，平均分配倾向严重以及排斥非公经济等。传统经济管理体制不适应于现代市场化条件，因此必须予以梳理和修正。进入新的世纪，我国经济总体实力已跃居全球第三。中国的城市将从被动追赶逐步转向“弯道超车”，在新的政治、经济形势下，城市经济管理体制也要进行多方面的完善和创新。政企分离、城乡一体、条专块统、市场导向、竞争充分、激励合理、多种所有制经济协同发展的新的面向未来的城市经济管理体制应当逐步构建起来。目前，我国市场经济体系已经初步建立，下一个阶段将面临市场经济体系不断完善、不断健全的任务。与之对应，城市经济管理体制一方面要以加速构建具有中国特色的社会主义市场经济体制为核心进行体制、机制改革；另一方面要面向未来、面向国际，提升我国城市经济的国际对接能力。
2、导引城市产业结构合理、有序升级。城市产业主要包含传统产业分类中的第二、第三产业，这些产业所能提供的产品类型非常丰富，不仅供城市本身消费使用，还为农业生产和生活提供相关的物质资料与服务；不仅为本城市服务，还要为区域乃至更大范围服务。当前，随着生产技术的不断提高和非物质产品价值的不断体现，城市产业呈现一些出新的发展趋势和特征。一是随着城市化进程的深入，产业结构的重心将沿着第一产业、第二产业、第三产业的顺序逐步转移，第三产业在城市经济中的比重不断提高。二是城市经济摆脱简单依靠产品的阶段，服务经济、体验经济成为城市经济竞争能力的重要表现领域。三是城乡、城市与区域构筑区域经济联合体的趋势越来越显著，城市经济的综合性特征越加显现。在城市经济管理的领域里，主导产业的判别和推动产业结构合理有序升级是一个重要的使命。“产业结构升级”又称“产业升级”，即产业结构由低级向高级提升。这一概念隐含着政府采取各种措施以促进和加速本国、本城市产业结构由低级向高级演变的主动性。产业结构升级与调整和优化产业结构是一致的，都力图推动产业结构由低级到高级的演变。因此，各类城市应当准确认识自身所处阶段，根据产业发展特征进行前瞻性的判断，并通过鼓励、引导等方略促进产业升级。但需要注意的是，一个城市的产业升级必须合理、有序进行，不能拔苗助长。工业化仍是一个我们必须正视和必须面对的阶段，只有对这个阶段予以足够的重视，才有可能促进我国城市更快的实现由工业化中期阶段向后工业化社会转型。也正因为如此，近年来，我国也加强了对例如天津滨海新区、唐山曹妃甸、辽宁省五点一线等地的投资倾斜，推动这些地区的制造业进一步发展，并加速成为我国制造业创新的增长极。
3、筹谋解决结构性失业与总量过剩失业问题。经济学家将失业分为摩擦失业、总量过剩失业和结构性失业三类。所谓结构性失业，是指现实劳动力市场所需要的、具有特定劳动知识和技能的劳动力短缺，而现实市场提供的劳动力不具备这些特定劳动知识和技能，导致市场所需劳动岗位和所提供的劳动力出现结构性错位。而总量过剩失业则是劳动力总量大大超过就业岗位的总量而造成的失业。当前，在我国城市中结构性失业是三种失业形式中最为普遍的一种。但从长周期来看，我国总量过剩型失业的隐忧更大。因此，城市经济管理的一个重要工作就是稳定本地劳动力市场，对劳动力进行有针对性和前瞻性的培训，扩大就业岗位数量，融合城乡经济，提升就业岗位的质量，最大限度的减低结构性失业和总量过剩失业造成的潜在影响。
第6题：
在我国新的历史条件下,党的宗教工作的基本方针是什么?
参考答案：在我国新的历史条件下，党的宗教工作的基本方针是：
1.全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策。包括(1)公民有信教或不信教的自由(2)国家实行政教分离的原则(3)坚持独立自主、自办教会的原则(4)共产党员不得信仰宗教(5)向人民群众进行科学世界观的教育(6)划清宗教信仰与封建迷信和邪教的界限。
2.依法加强对宗教事务的管理。包括(1)政府依法保护正常的宗教活动(2)防止和打击不法分子利用宗教进行违法活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透(3)宗教团体和宗教活动场所要依法登记，一切宗教活动必须在法律和政策范围内进行(4)我国宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，宗教界坚持独立自主、自办教会的原则(5)在处理各类宗教问题时，要注意严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。
3.积极引导宗教与社会主义相适应。包括(1)任何宗教都应当维护法律的尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一(2)要团结信教群众积极参加经济建设，把宗教的理想要求与社会主义理想要求统一起来，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家做出贡献(3)引导宗教界发扬宗教中的积极因素，改革某些消极因素，使宗教教义、教规和宗教道德适应社会主义精神文明建设，有利于社会进步和民族团结。
1.全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策。包括(1)公民有信教或不信教的自由(2)国家实行政教分离的原则(3)坚持独立自主、自办教会的原则(4)共产党员不得信仰宗教(5)向人民群众进行科学世界观的教育(6)划清宗教信仰与封建迷信和邪教的界限。
2.依法加强对宗教事务的管理。包括(1)政府依法保护正常的宗教活动(2)防止和打击不法分子利用宗教进行违法活动，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透(3)宗教团体和宗教活动场所要依法登记，一切宗教活动必须在法律和政策范围内进行(4)我国宗教团体和宗教事务不受外国势力支配，宗教界坚持独立自主、自办教会的原则(5)在处理各类宗教问题时，要注意严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。
3.积极引导宗教与社会主义相适应。包括(1)任何宗教都应当维护法律的尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一(2)要团结信教群众积极参加经济建设，把宗教的理想要求与社会主义理想要求统一起来，为建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家做出贡献(3)引导宗教界发扬宗教中的积极因素，改革某些消极因素，使宗教教义、教规和宗教道德适应社会主义精神文明建设，有利于社会进步和民族团结。
第7题：
农村经济管理工作的核心是什么？
正确答案: 科学决策
第8题：
我国城市经济管理的主要任务是什么?
参考答案：(1)制定和实施城市经济社会发展战略和规划;
(2)不断改革和完善城市经济管理体制;
(3)不断调整和优化城市经济结构;
(4)有效控制城市生产力发展规模;
(5)加强对企业经济活动的间接管理和服务;
(6)规划、建设和管理好市政公用设施;
(7)注重全市就业情况。
第9题：
试述我国城市经济管理体制改革的方向。
正确答案: 1、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求、产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；
2、建立统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源的优化配置；
3、转变城市政府管理经济的职能，建立以间接方式为主的完善的经济调控体系，保证城市经济的健康运
4、建立以按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，走共同富裕的道路；
5、建立多层次的社会保障制度，为城市居民提供同中国国情及市情相适应的社会保障，促进城市经济的发展和社会稳定。
第10题：
我国传统城市经济管理体制的主要弊端是什么？
正确答案: 1、政企职责不分，造成城市经济管理的行政化。传统城市经济管理体制把企业作为行政机构的附属物，否认企业的商品生产者和经营者的地位，导致政府对企业统得过多，管得过死。城市政府机构通过行政手段和指令性计划对企业的产供销和人财物进行直接的全面的管理，导致城市经济管理的行政化，企业丧失了生产经营的自主权，从而使企业根本没有生产经营的积极性、主动性和创造性。
2、条块分割，城乡分割，造成城市经济组织结构的封闭化和分割化。传统城市经济管理体制按照行政系统、行政区划来管理经济，每个行政系统、行政区划自成体系，画地为牢，割断了企业之间、部门之间、城市之间的横向经济联系，形成了封闭式的“大而全”、“小而全”和以纵向联系为主的条块分割、城乡分割，从而严重违背了城市经济的基本特征和运动规律，分割了城市经济的统一性和整体性，影响了城市综合性功能的形成和发挥。
3、忽视商品生产、价值规律和市场的作用，造成经济调节方式的单一化。传统城市经济管理体制把价值规律和市场作为一种异己的力量加以摒弃，把各种城市经济活动统统纳入指令性计划，用产品的计划调拨替代商品交换，结果导致了经济调节方式的单一化，妨碍了城市商品经济的发展。
4、分配中的平均主义严重，造成城市经济主体丧失从事经济活动的内在动力。传统的城市经济管理体制没有把企业和劳动者的经济利益同企业的生产经营成果和劳动者的劳动成果紧密地挂起钩来，企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，从而使企业和劳动者丧失了搞好生产经营活动的动力。
5、排斥非公有制经济的存在和发展，造成城市经济生活的单调和呆板。传统城市经济管理体制不切实际的追求“一大二公三纯”的单一所有制结构，把非公有制经济当作资本主义尾巴统统割掉，结果导致城市经济生活的单调和呆板，不利于人民生活水平的提高，也妨碍了城市经济的迅速发展。