多选题《招标投标法实施条例》规定，除《招标投标法》规定可以不进行招标的特殊情况外，有( )的情形，可以不进行招标。A需要采用不可替代的专利技术B采购人依法能够自行建设、生产或者提供C需要采用不可替代的专有技术D已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供E采购人愿意向原中标人采购货物的

本题的考点为《中华人民共和国招投标法》的规定。《中华人民共和国招投标法》规定，违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金5‰～10‰的罚款。

2020版教材P37
本题考查的是招标投标法实施条例。有下列情形之一的，可以不进行招标：（1）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（2）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；（3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；（4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（5）国家规定的其他特殊情形。

2018新教材P90《招标投标法》规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款。

2018新教材P90：《招标投标法实施条例》规定，招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的，由有关行政监督部门依照招标投标法第51条的规定处罚（即责令改正，可以处1万元以上5万元以下的罚款）：1)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告；2）在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致，影响潜在投标人申请资格预审或者投标。依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告，构成规避招标的，依照招标投标法第49条的规定处罚（即责令限期改正，可以处项目合同金额5‰以上10‰以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分)。所以AB的表述正确。P91：招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款：（1）依法应当公开招标而采用邀请招标；招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法和本条例规定；2）接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标；接受应当拒收的投标文件。所以D的表述正确而C的表述不正确，因为C应该是10万元以下的罚款，而不是5万元

考点:“施工招标概述”。《招标投标法实施条例》以及《工程建设项目招标范围和规模标准规定》等法规、规章文件，明确了依法必须招标和可以不招标的工程建设项目内容、范围和规模标准。因此，本题的正确答案为C。

本题考查的是招标基本程序。根据《招标投标法实施条例》，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围，招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。故C、D、E为正确选项。参见教材P84。