行政管理

问答题论述政府采购的含义与作用?

题目
问答题
论述政府采购的含义与作用?
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相似问题和答案

第1题:

简述政府采购的含义及特点。


参考答案:

政府采购,是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务,以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
政府采购有以下特点:
(1)资金来源的公共性;
(2)采购目的的非盈利性;
(3)采购管理的公开性;
(4)采购范围的广泛性;
(5)采购的数额巨大。


第2题:

《政府采购法实施条例》第四条:明确集中采购和分散采购的含义;集中采购包括集中采购机构采购和部门集中采购;分散采购也是政府采购。()

此题为判断题(对,错)。


答案:正确

第3题:

论述讨论法的含义、作用和要求。


正确答案:
【答案要点】
讨论法是指在教师的指导下,由全班或小组成员围绕某一中心问题发表自己的看法,从而进行相互学习的一种方法。
讨论法的作用:
第一,发挥学生主动性;
第二,促进学生思考和表达;
第三,促进学生的交往、相互学习和合作。
讨论法的基本要求:
第一,讨论前,教师应提出讨论题目和讨论的具体要求,指导学生收集有关资料。讨论的问题要有吸引力,有讨论价值。
第二,讨论时,教师要引导学生围绕中心、联系实际进行,要让学生有普遍发言的机会。
第三,讨论结束时,教师要进行小结,并提出需要进行进一步思考的问题。

第4题:

论述政府采购的含义与作用?
所谓政府采购,是指各级政府为开展日常政务活动或为公共部门提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。
1.政府采购公开招标可以遏制腐败
政府在购买时,如果不采取规范的政府采购办法,可能会出现观赏勾结等腐败行为。我国至今还有不少地方尚未建立政府采购制度。政府购买实行公开招标性质,置政府采购于社会监督之下,增加了政府行政的透明度,维护了公平竞争,充分体现了公开、公平、公正的原则,可以有效抑制采购过程中的各种腐败现象。
2.政府采购制度可以提高财政资金的使用效率
从各国实践和统计来看,实行政府采购制度,采购所花费的资金平均比预算资金节约很多,实行政府采购制度可以降低采购成本,提高政府采购的质量和效益,提高财政资金的使用效率。
3.政府采购制度能够促进企业的良性发展
在政府采购中,厂商、企业能够公平、公正地参与政府采购竞争,对于企业取得较好的经济效益,树立良好的企业形象,扩大产品广告宣传,提高信誉与知名度等都会产生积极影响。
4.政府采购制度有利于搞好宏观调控
政府采购对经济增长有一定的影响。可以通过扩大或缩小政府采购范围,实现宏观调控,促进整个国民经济持续稳定健康发展。

第5题:

政府采购的含义中包括的主要内容()

A.采购过程
B.采购政策
C.采购程序
D.采购管理
E.采购利润

答案:A,B,C,D
解析:

第6题:

论述公务员绩效考核的含义与作用。


参考答案:(一)公务员绩效考核指国家行政机关根据法定的管辖权限,按照一定的原则和工作绩效测量标准,定期或不定期地对所属公职人员在工作中的政治素质、业务表现、行为能力和工作成果等情况,进行系统、全面的考查与评价,并以此做为公职人员奖惩、职务升降、工资增减、培训和辞退等的客观依据的管理活动。(二)作用:绩效考核是行政机关人力资源发展的竞争和激励机制,它对健全人事行政管理制度具有极为重要的意义。考核为人力资源管理的其他活动提供了客观依据,是选拔优秀人才和合理使用人才的重要途径。考核在为行政首长依法管理公务员提供了保证的同时,也为公众依法监督公务员的行为提供了手段。

第7题:

政府采购的含义及其基本特征

论述层次:
(一)政府采购的含义
(二)政府采购的基本特征

答案:
解析:
(一)政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和 服务及满足自身需要,在财政的监督下,以招标方式从国内外市场上为政府部门或所属公 共部门购买所需商品和服务的经常性活动。
(二)政府采购有如下的基本特征:(1)政府采购资金来源的公共性。政府采购资金 来源于政府财政拨款,即由纳税人的税收所形成的公共资金。(2)政府采购的非赢利性。 政府采购的目的不是为了赢利,而是为了实现政府职能和公共利益。(3)政府采购的管 理性。现代国家都制定了系统的政府采购法律和条例并建立了完善的政府采购制度,政府 采购活动几乎毫无例外地在严格的法律和管理限制下进行。(4)政府采购的公开性。政 府采购的有关法律和程序都是公开的,采购过程也是在完全公开的情况下进行的,一切采 购活动都要做出公共记录,所有的采购信息都是公开的。(5)政府购的政策性。公共 支出管理是国家管理经济的一个重要手段,而作为公共支出管理一个重要执行环节的政府 采购,必然承担着执行国家政策的使命。(6)政府采购的广泛性与复杂性。政府采购对 象从汽车、家具、办公用品到武器、航天飞机等无所不包,涉及货物、工程和服务等各个 领域。(7)政府采购数额的巨大性。政府始终是各国国内市场最大的用户。

第8题:

论述法治政府的含义、必要性及其目标。


正确答案:法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面:(1)法治政府应当符合合法行政的要求遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求保护行政相对方的信赖利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。   法治政府的必要性:(1)法治政府是法治国家的基本要求;(2)法治政府是市场经济的运行基石;(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。   法治政府的目标:(1)就依法行政体制而言政企分开、政事分开政府与市场、政府与社会的关系基本理顺政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力与依法行政实践相适应善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言政府提出法律议案、地方性法规草案制定行政法规、规章和规范性文件等能够符合宪法与法律规定的权限和程序能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言法律、法规、规章能够得到全面、正确实施法制统一政令畅通公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护违法行为得到及时纠正、制裁经济社会秩序得到有效维护;科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成人民群众的要求、意愿能够得到及时反映;政府提供的信息全面、准确、及时制定的政策、发布的决定相对稳定行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩行政监督制度和机制完善政府的层级监督和专门监督有力行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制政府应对突发事件和风险的能力明显增强。
法治政府的含义主要体现在合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一六个方面:(1)法治政府应当符合合法行政的要求,遵循法律保留原则;(2)法治政府应当符合合理行政的要求,遵循比例原则;(3)法治政府应当符合程序正当的要求,遵循正当程序原则;(4)法治政府应当符合高效便民的要求;(5)法治政府应当符合诚实守信的要求,保护行政相对方的信赖利益;(6)法治政府应当符合权责统一的要求。   法治政府的必要性:(1)法治政府是法治国家的基本要求;(2)法治政府是市场经济的运行基石;(3)法治政府是实现社会公共利益的保障。   法治政府的目标:(1)就依法行政体制而言,政企分开、政事分开,政府与市场、政府与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位。中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。(2)就依法行政主体而言,行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念得到巩固,形成一种尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力与依法行政实践相适应,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,能够依法妥善处理各种社会矛盾。(3)就行政法律制度建设而言,政府提出法律议案、地方性法规草案,制定行政法规、规章和规范性文件等,能够符合宪法与法律规定的权限和程序,能够充分反映客观规律和广大人民的根本利益,能够为社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展提供制度保障。(4)就法律实施和行政决策而言,法律、法规、规章能够得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通,公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护,违法行为得到及时纠正、制裁,经济社会秩序得到有效维护;科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成,人民群众的要求、意愿能够得到及时反映;政府提供的信息全面、准确、及时,制定的政策、发布的决定相对稳定,行政管理做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。(5)就权力临督和纠纷化解而言,行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩,行政监督制度和机制完善,政府的层级监督和专门监督有力,行政监督效能很高。形成一套高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制,政府应对突发事件和风险的能力明显增强。

第9题:

论述政府绩效评估的作用与意义?
现代政府管理的核心问题是提高绩效。要改进绩效,就必须首先了解目前的绩效状况。如果不能测定它,就无法了解它、改善它。因此,政府绩效评估对提高政府绩效有重要的作用和意义。
1.绩效评估与公共管理新概念
(1)绩效评估与权力的非集中化。
(2)绩效评估与“以结果为本”的管理。
(3)绩效评估与竞争机制。
2.绩效评估在政府管理中的主要功能
(1)绩效评估的计划辅助功能。政府绩效的提高有赖于科学的管理计划。一个具体的管理目标或指标的制定至少要参照三个方面的信息:有关部门前一阶段的表现状况;部门内部工作条件、工作程序及环境方面的变化;社会需求与社会环境变化的预测。绩效评估的作用,就在于它满足了第一方面的信息需求,前一阶段的评估结果成为下一阶段计划的基础和出发点。而可惜的管理计划有助于提高政府的绩效。
(2)绩效评估的监控支持功能。行政管理工作走出计划而进入实施阶段后,必须时时对执行情况进行严密的监测,如发现背离计划的情况,就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。绩效评估在这里的作用,主要表现在它为监控提供了信息支持。
(3)绩效评估的促进功能。实践表明,测量自己工作效果的组织,会发觉测量得到的信息将促使自己发生变化。如美国某福利部的工作差错率有段时期居高不下,有关部门马上公布了每个办公室的差错率,继而公布每个工作人员的差错率,情况就发生了变化,差错率下降。
(4)绩效评估的激励功能。若不测定效果,就不能辨别成功还是失败;看不到成功,就不能给予奖励;不能奖励成功,就有可能是在奖励失败。我们常常会发现一些政府奖励失败而不是奖励成功的现象,比如,如果你失败,你有资格得到帮助。如果你做的出色,那么你注定会失去资助。奖励失败的结果是产生荒谬的刺激,导致组织绩效每况愈下。
(5)绩效评估的资源优化功能。绩效评估有助于政府科学设定目标并根据效果来配置资源。
3.绩效评估与政府形象
(1)展示成果能赢得公众的支持和理解。
(2)展示绩效状况能推动公众对政府的监督。
(3)绩效评估能帮助提高政府的信誉。

第10题:

政府采购的对象有哪些?其各自的含义是什么?


正确答案: 政府采购的对象有货物、工程和服务三大类。货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、设备、产品等。工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、装修、拆除、修缮等。服务,是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。